创新社会管理(正式)ppt课件.pptVIP

边疆少数民族地区出现严重不稳定事件。 社会矛盾凸显期 国际上，部分西方国家对我国实施遏制战略以及中东北非政治动荡对我国的影响。 社会矛盾凸显期 5. 发挥社会组织 管理的需要 社会组织以其非营利性、民间性、公益性、自愿性与组织性为特征，在社会管理和社会服务方面与政府相比有其独特优势。在利益主体和社会结构多元化的现实情况下，不同的社会组织能够比较客观地反映不同群体的利益要求；可以在社会矛盾尚未转化为政治矛盾的前提下，通过利益的表达和协调来化解社会矛盾；面对全面增长和深刻变化的公共需求，民间社会组织可以提供相关的公共服务，满足一些特殊群体的服务需求。 民间性 公益性 自愿性 非营利性 首先，我们对社会组织功能的认识不足（服务、诉求、规范、监督）还没有把社会组织真正纳入经济社会发展总体布局。社会组织的主要职能是为社会提供服务，满足社会成员的多种需要，让社会成员各得其所，各得所需。 第二，我国社会组织发展缓慢，数量少，规模小，质量低，难以满足社会发展的需要。截至2010年底，全国依法登记的社会组织已经超过43.9万个。每万人拥有社会组织的数量，法国拥有110个，日本97个，美国拥有52个，阿根廷拥有25个，新加坡拥有14.5个，巴西拥有13个，而我国拥有3.37个。 第三，社会组织法规体系尚不健全，立法层次较低，政策环境还不完备。（《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》） 第四，体制机制与社会组织发展不相适应，部分社会组织行政色彩严重，参与社会建设和管理的能力不足。 三、社会管理创新的 路径选择 刘连志课件 虽然只有短短几天，但整个培训形式多样，教学安排紧凑，针对性实效性强，既有资深学者教授理论课，也有教员在现场讲述生动故事。 社会管理创新 庆阳市委党校 刘连志 一、社会管理及创新内容 社会管理是指政府和社会组织为促进社会系统协调运转，以法律、行政、道德等手段，对社会生活、社会结构、社会制度、社会事业和社会观念等各个环节进行组织、协调、服务、监督和控制的过程。它包括城乡社区建设、社会组织发展与管理、社会事业的发展与监管等等。 社会管理 社会管理，说到底是对人的管理和服务，涉及广大人民群众切身利益，以人民群众利益为重，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点。 2011年2月19日胡锦涛在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话 十六大以来，我们党在社会管理理论和实践方面不断探索 2004年十六届四中全会 “加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新”。 2007年十七大报告 “建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”。社会管理被纳入更完备的体系性框架之中。 2009年底全国政法工作会议 强调“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法” 三项重点工作。 2011年2月19日 省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班在中央党校举行。 2011年5月30日 中央政治局再次开会研究“加强和创新社会管理问题”。 社会管理格局 党委领导 政府负责 社会协同 公众参与 社会管理创新是指根据社会发展的客观规律，依据党和政府确定的和谐社会发展目标，对现行社会管理的思想观念、机制体制、方法手段、评价标准进行合理的革新。 ，要公平对待，切实保护流动人口的合法权益，从就业、居住、就医、子女教育等基本民生入手，不断创新统一有效管理新机制，实现城乡一体化和服务全覆盖的人口互动管理模式，疏堵有机结合，从根本上解决流动人口不稳定和不和谐等问题。　 五方面创新 平等 生存 城乡一体化 1.推进流动人口服务管理创新 　 2.推进特殊人群帮教管理创新，要建立健全对服刑在教人员、刑满释放解教人员、社会闲散人员特别是青少年以及吸毒人员等高危人群的常态化帮教管控机制，充分发挥基层组织和社会组织的积极作用，推动教育改造与安置帮教工作双延伸。对特殊人群的帮教管理，应在有利于解决他们的实际困难、促进他们的发展上下功夫，从根本上化解社会矛盾。　　 五方面创新 教育 改造 安置 帮扶 2.推进特殊人群帮教管理创新 ，要将城中村、整治、服务、管理和发展城乡结合部等地区的治理和城乡规划、地区改造相结合，在完善基础设施、改善生活环境的基础上，健全基层组织、延伸公共服务，切实处理好整治、服务、管理和发展的相互关系;要对小旅馆、娱乐、洗浴场所等实行耐心指导，突出指导