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福利经济学导论 教学目的 通过本章学习, 使学生了解福利经济学的 1 基本概念 2 研究方法 福利经济学的概念 1. 福利经济学的概念, 属性和意义 比较福利经济学的定义, 分清福利经济学, 福利国家和社会福利政策的区别 福利经济学的产生 在经济学的发展史上, 福利经济学的诞生是比较晚的, 原因是早期经济学只是关注物质产品的生产,分配,交换和消费问题, 而且压倒一切的问题是数量的不足,所以经济学家们的关注焦点是如何扩大社会财富的总量。 但是随着社会财富总量的扩大，人们逐渐发现仅有社会财富总量的扩大，而社会分配不公，环境污染，人们的主观幸福，社会福利并没有得到提高。于是，人们就要求有一种理论或分析框架，对现实经济状况进行合理性评价，福利经济学就应运而生。 福利经济学的定义 黄有光： 福利经济学是这样一门学科，它力图有系统地阐述一些命题。根据这些命题，我们可以判断某一经济状况下的社会福利高于还是低于另一经济状况下的社会福利。 哈维。S。罗森：福利经济学是研究不同经济状态的社会合理性的经济理论。 福利经济学是西方经济学家从福利观点或最大化原则出发，对经济体系的运行予以社会评价的经济分支学科，主要讨论社会选择标准的界定。它是用于分析，评判现实经济状况的合理性的理论和分析工具，这套分析理论可以依不同的价值判断对现实经济状况及其变动做出评判，但它自身并没有绝对不变的价值判断。它的应用范围可以是对任何社会的任何经济状况，用不同标准做出判断。 福利经济学中最重要的两个概念：公平与效率 经济效率:帕累托最优 公平 公平与效率 效率 经济学意义上的效率指的是资源配置已经达到这样一种境地，无论如何改变都不可能同时使一部分受益而其余的人不受损，也就是说当经济运行已达到高效率时，一部分人进一步改善处境必须以另一些人处境恶化为代价。反之，如果资源配置是低效率的，那么通过改变资源的配置方法，至少一部分人可提高福利水平，而没有任何人境况恶化，新福利经济学者们经常将资源的最大效率配置称为“帕累托最优”，并将其作为检验经济总体运行效率与社会福利大小的一种准则。 帕累托最优的局限 这是新福利经济学的出发点，我们在以后的课上会十分详细地介绍，当然，帕累托最优是一个十分严格的规定，比如是在完全竞争的条件下，它有许多漏洞，这些我们在以后的课上可以一一具体详叙，这里只举一个极端的例子，即使一个饥肠辘轳 的乞丐从另一个挥霍无度的富翁处拿一块面包，也不是帕累托更优或效率的提高，因为社会另一成员的处境变坏了。因此，帕累托最优最大的问题是忽略了分配公平问题，许多人不会同意将效率作为评价经济运行的唯一标准和社会发展的唯一目标，一些人提出有些时候，一些人处境改善伴随着另一些处境恶化也能提高社会总福利水平，他们比较看重的是公平，即用一种比较公开和公平的方式在社会成员之间分配资源与产品。 公平 然而，什么叫作公平很难有一个客观，统一的标准，不同的社会产品应按劳分配按需分配还是平均分配，不同的制度，不同的道德规范会有不同的选择，我也会接下来的课中与大家一一讨论。想要说明的是，我在课中介绍各种公平理论，西方国家各流派中的不同的公平理念：国家干预要不要，干预要多少等等。 公平与效率 公平与效率是两个难全的问题，两者经常会有矛盾，这也是社会主义、资本主义制度，西方福利国家面临的问题，但公平与效率在总的目标上还有一致之处，打个比方说，效率问题是如何将蛋糕做得尽可能大，公平问题是如何按一定的价值标准将蛋糕在所有社会成员之间进行分配，所以在总目标之中还有一致之处，难题在于分配蛋糕的方法会影响蛋糕的大小公平与效率常常不可兼得，例如，对高收入者征收高额累进税会打击这一部分生产力较高的阶级趸创造财富的积极性，不过，从横向与纵向比较来看，财富分配的平均程度与社会收入水平是中度相关的，发达国家的基尼因素要远远低于发展中国家。 福利经济学的应用 福利经济学使人们能够理性的考察不同经济状态下社会福利的增减变动，以说明现实经济政策或经济制度是否合理。主要的应用领域有两个方面： 评价不同经济体制的合理性； 评价不同经济政策的合理性。 具体应用： 评价完全自由竞争市场的合理性； 评价完全自由竞争市场的前提条件的不现实性带来的市场机制失效； 评价政府干预的理由和效果； 分析经济的外部性与社会福利； 分析公共物品与社会福利； 分析垄断与社会福利； 分析社会保障与社会福利； 分析社会公共决策体制等。 教学大纲：第一部分 第一章: 福利经济学导论:定义，研究方法 第二章:社会偏好的测量 第三章:帕累托原则与”新福利经济学” 第四章: 公平理论, 福利函数和社会最优，福利经济学沿革 第五章: 政府与市场 第六章: 垄断与帕累托最优 第七章: 信息不对称与帕累托最优 第八章: 外部效应与帕累托最优 第九章 公共物