峄城区2335改革服务承诺课件.docVIP

精品文档 峄城区“2335”改革服务承诺 实施办法（试行）（征求意见稿） 根据峄城区人民政府办公室《关于印发峄城区优化企业开办专项行动工作实施方案的通知》（峄政办字〔2018〕22号）、《关于印发峄城区优化不动产登记专项行动实施方案的通知》（峄政办字〔2018〕24号）、《关于印发峄城区工程建设项目审批制度改革行动方案的通知》（峄政办字〔2018〕28号）等通知要求，为进一步促进我区在开办企业、不动产登记、工程建设项目等领域审批服务提速增效，实现区委、区政府提出的“2335”改革目标，经区政府研究决定，制定本实施办法。 一、工作目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，按照省、市“放管服”暨“一次办好”改革要求，坚持深化改革、大胆创新，通过优化流程、减少环节、压缩时限、转变方式、联审联勘、信息共享，全面推行“一窗受理、分段办理、集成审勘、审管分离、审批时限承诺制”服务模式，实现开办企业2个工作日内完成、不动产登记3个工作日内完成、工程建设项目从项目立项到竣工验收审批事项35个工作日内完成。 二、工作任务和责任分工　　（一）2个工作日完成“企业开办” 围绕企业开办审批链上所涉及的行政权利、关联服务以及第三方中介事项，推进“一窗受理、信息共享、并行办理”，整合事项办理流程，完善配套措施，做好事中事后监管，按时限完成企业开办。（牵头部门：区行政审批服务局、区市场监督管理局；责任部门：区公安分局、区税务局、区人社局、区金融办、各商业银行） 1.办理《营业执照》。申请人到市民中心区行政审批服务局自助办理区，在帮（代）办专员指导下通过企业名称自主申报系统进行企业名称预先核准（除涉及前置审批事项等情况外），取得申报结果后，即可发起设立。申请人可以选择窗口受理或全程电子化办理，由企业注册区工作人员对企业登记环节中的申请材料实行形式审查，在材料齐全、符合法定形式的前提下，进行受理、审批、颁发《营业执照》。 承诺时限：0.3个工作日。 2.公章刻制。申请人在领取《营业执照》后，帮（代）办专员引导到进驻中介刻章处申请公章备案、刻制，由公章制作单位按照规定将企业公章印模电子信息上报公安部门备案，完成公章制作、发放。 承诺时限：0.2个工作日。 3.银行开户。申请人通过“一窗通”系统在线选择银行开户网点，预约办理开户，或由帮（代）办专员引导到市民中心进驻商业银行进行窗口预约，商业银行按程序审核企业提交的基本存款账户开户申请材料，审核同意后，将申请材料提交市人民银行核准，并预设基本存款账户。核准通过的，商业银行同步激活基本存款账户并通知企业。符合条件的新开办企业开立银行账户，快速办结，积极推动银行开户备案制。 承诺时限：1.5个工作日。 4.办理涉税事项。申请人或由帮（代）办专员携带企业开户材料到市民中心税务服务区办理涉税事项，可以在线申领发票和税控设备费用网上缴纳。符合法定条件的新开办企业办理税控设备初始发行、领取增值税发票和普通发票等业务。 承诺时限：即时办结。 5.办理企业社保登记。申请人或由帮（代）办专员携带企业开户材料到市民中心社保服务区窗口申请办理。 承诺时限：即时办结。 （二）3个工作日完成“不动产登记”　　通过信息协同共享，在确保申请材料和登记程序符合要求的前提下，推进不动产登记交易一窗受理、集成服务，创新工作机制，完善配套措施，将转移、抵押不动产登记办理时限压缩为3个工作日。（牵头部门：区自然资源局；责任部门：市不动产登记中心峄城分中心、区税务局、市住房公积金管理中心峄城区管理部） 1.申请、缴税、受理。申请人将所需申请材料提交到峄城区不动产登记中心窗口。在材料齐全、符合法定要求条件下，工作人员向申请人出具不动产登记受理凭证，同时申请人可直接在窗口进行缴税。材料不齐全或不符合要求，工作人员向申请人告知不予受理的理由并一次性告知需要补正的全部材料。 承诺时限：1个工作日。 2.审核。由峄城不动产登记分中心工作人员根据申请人申请登记事项，按照有关法律法规对申请事项及材料做进一步审查，并决定是否予以登记。审核后将材料通过网络推送至枣庄市不动产登记中心。 承诺时限：1个工作日。 3.登簿。经审核符合登记条件的，由枣庄市不动产登记中心登簿人员将申请事项记载于不动产登记簿。登簿后，向申请人预留的手机号码发送短信通知，告知申请人不动产登记已经完成。 承诺期限：1个工作日。 4.收费、发证。申请人在收到不动产登记完成的短信通知后，持受理凭证和身份证明到峄城区不动产登记中心窗口，缴纳不动产登记费，领取不动产登记证书。 承诺时限：即时办结。 （三）35个工作日完成工程建设项目审批　　落实工程建设项目审批制度改革，实施项目确立、建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段分段办理、并联审批、联合验收机制，规范