关于贯彻实施《档案法》情况的汇报.doc

PAGE 15 - 关于贯彻实施《档案法》情况的汇报 县档案局 ××× （2010年10月24日） 主任、各位副主任： 　 受县人民政府委托，现就我县贯彻实施《档案法》情况汇报如下： 　　一、贯彻实施《档案法》的情况 　　1987年，《档案法》的颁布为我县档案事业的健康发展创造了有利的法制环境，促进了我县档案事业的蓬勃发展。这些年来，我县档案工作在县人大的监督支持下，在县委、县政府的领导下，坚持以科学发展观为统领，努力加强法制建设、基础设施建设、资源建设、信息化建设，积极拓展档案社会化服务功能，取得了比较明显的成效。 （一）坚持深入持久地开展档案法制宣传，不断增强社会的档案法制意识。 　　法律的贯彻执行，首先依赖于人们法制意识的形成。为增强社会各界依法保护利用档案的法制意识，多年来，县政府始终重视狠抓《档案法》的宣传。在每年《档案法》颁布实施的周年纪念日，都要组织《档案法》宣传活动，或开展街头法律咨询、或邀请县领导发表电视讲话，或举办法律座谈，或在报刊上开辟专栏，或采用标语、横幅等形式，广为宣传。近年来，由分管县长发表纪念《档案法》电视讲话就有2次，报刊开辟专题宣传2次，组织街头法律咨询服务1次，先后购买发放各种档案法宣传资料700多册，张贴《档案法》图解170多份。2002年、2007年,两次发动全县200多名机关干部和专兼职档案员参加了国家档案局举办的“剑南春杯”档案法律知识竞赛活动，取得了良好的社会效果。在加强对档案主管部门工作人员学习的基础上，还通过举办培训和网络等多种形式宣传《档案法》，把《档案法》的学习教育列入了全县档案业务培训计划，每次业务培训必上档案法课程，近5年先后举办了3期档案法律知识培训班，培训档案人员200多人次，全面提升了档案队伍的法律知识和业务素质。同时还把宣传档案法融入平时工作之中，每到一处开展业务指导，都要宣讲《档案法》。在执法监督检查中，以案说法，以真实事件说法，宣讲更有针对性、更有说服力。通过深入学习宣传，各机关、企事业单位和社会各界档案意识明显增强，营造了良好的依法治档环境。 （二）坚持强化对档案工作领导，为档案事业的发展提供坚强组织保障。 档案工作是一项条件性的工作，需要各级政府的重视和支持，为此《档案法》在第四条就明确要求“各级人民政府应加强对档案工作的领导”。我县政府一直非常重视档案工作，切实把加强对档案工作的领导落到实处。一是把档案事业建设列入了国民经济和社会发展计划，列入了县政府年度工作报告，列入了全县党建工作目标管理考核内容，县政府明确一名副县长分管档案工作。县主要领导经常关心过问档案工作，陈晓波书记近年两次到县档案馆调研，帮助解决档案库房与信息化设备不足问题，多次在全县大会上要求各级各部门加强档案工作。分管副县长也经常听取档案工作汇报，帮助解决具体问题。二是逐步建立健全全县的档案管理体系。2008年，县委办、县政府办联合印发了《关于进一步加强档案工作的意见》，按照“统一领导，分级管理”的原则，明确要求各级各单位都应有领导分管档案工作，都要落实专、兼职档案管理人员，建立档案工作组织机构，促进了全县档案工作机构的健全完善。自此一个以专业主管机关为骨干、档案形成单位为主体，由单位领导分管、档案人员专管或兼职人员代管的全县档案管理网络逐步形成，为《档案法》的贯彻实施提供了组织保证。三是不断完善了档案管理配套制度。《档案法》颁布以来，县档案局结合工作实际，先后制定了“文件材料归档制度”、“档案保管制度”、“档案鉴定制度”、“档案保密制度”、“档案接待调阅利用制度”、“现行文件阅览制度”、“档案统计制度”等一系列管理制度，统一了全县档案管理规范标准，从制度上保障了档案的科学管理和有效利用。四是组建了档案执法队伍。2003年，县政府审核确定了县档案局的行政执法主体资格，县档案局及时配备了3名执法人员，建立了执法责任制和违法责任追究制。坚持每年开展执法检查，采取听汇报、查资料、现场查看等方式认真进行执法检查，累计对150多个县、乡机关、企事业单位进行了检查，提出整改意见累计达200多条。 （三）坚持依法治档，狠抓档案治理，档案工作不断取得新的进步。 近年来，在县委、县政府的正确领导下，县档案行政主管部门坚持依法履行档案行政管理和档案保管利用两个职能，以实施档案工作目标管理为抓手，全面贯彻档案业务建设规范标准，大力推进机关、团体、企业事业单位档案规范化、标准化进程，取得突出成绩。 一是机关档案管理得到加强。当年文件材料归档工作普遍实行。通过年初下发文件，平时指导督促，年终检查考评，各单位的文件当年归档意识普遍提升，当年完成文件材料归档率由原来的不到30%提高到现在85%。同时，机关档案管理体系建设也不断得到完善。按照县党建工作目标管理的要求，县档案局每年都将机关档案工作的目标任务进行