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瑞士环境管理简介.pptx 31页

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瑞士环境管理简介;目 录;;瑞 士;瑞 士;瑞 士;瑞 士;;瑞士;瑞士;瑞士;瑞士;瑞士;联邦政府通过以下几种方式提供关于环境法的信息: 1、上网公布环保法的全文,充分给予公众知情权; 2、联邦环境、森林和风景保护局资助下,出版了关于环境保护法和联邦保护自然和文化遗产法每条条款的详细解释,以回答相关的司法质询; 3、联邦环境、森林和风景保护局还在其出版物上讨论个别的法律问题或区域; 4、有关环境法的重要法律决定和条款的信息都会在环境法协会和瑞士国家规划协会的刊物上公布。 5、联邦环境、森林和风景保护局还通过大众传媒,例如新闻发布会、在网站上定期发布新闻、与记者保持密切联系,积极与公众交流,使之获得连续、有远见、便捷、确切和易懂的环保信息。 ;; 瑞士将个人的责任写入法律,强调个人将为环境行为负更大的责任。例如,个人责任的原则写入了二氧化碳的排放行为,要求二氧化碳排放量到2010年,在1990年的基础上减少10%。 在瑞士,近7万名乘客通过1000个站点共用1850辆汽车。“流动汽车”的使用者可以随时通过网络预定车辆。使用者还可以额外支付费用,享受无二氧化碳排放的流动之旅。; “谁污染,谁治理”,“污染大,花钱多”的原则 1999年,联邦政府征收的与环境有关的税收达57亿瑞郎,各州政府的环境税达22亿瑞郎。这些收入的77%被用于相应的环境项目,23%被投入公共基金。 ; 瑞士环保立法强调防范为先的原则。首先通过预防措施尽可能减轻对环境的污染;其次,采取防范措施的费用由污染源一方承担。 瑞士重大建设项目施工前,必须进行环境影响评估(EIA),企业必须最大限度地考虑环境,遵守环保法规。 ; 瑞士政府相信,环保不仅是政府的事情,更需要民间与企业力量的参与。只有当公众充分了解情况时,公众才能做出承诺和负责人的行动。 瑞士环保局及其办事处对公众提供有关环境问题和对环境的污染水平的各项数据。 ; 瑞士积极推动有关环境的国际立法,主张加强联合国环境组织在联合国系统内的地位,在世贸组织的框架内给予环境问题更多的考虑,强调通过世界银行全球环境机构在多边技术和财政合作帮助发展中国家和“过渡经济”国家。 为了促进在环保方面与第三世界的科研合作,瑞士外交部发展合作与人道援助局、瑞士自然科学院联合组成工作组,制定了长期促进第三世界国家环保研究的战略及规划。 ;空间管理制度; 中国的环境管理制度主要为“老三项”和“新五项”八项制度 。 老三项制度:1、“三同时”制度;2、环境影响评价制度;3、排污收费制度。 新五项制度:1、城市环境综合整治定量考核制度;2、环境保护目标责任制;3、排污申报登记与排污许可证制度;4、污染集中控制制度;5、污染限期治理制度。   新老八项制度配套运行。;瑞士环境管理制度与中国的对比; 地处阿尔卑斯山坳的瑞士,山青水秀,空气清新,街道整洁,环境保护取得了举世公认的成就。这一切与瑞士长期坚持不懈的努力是分不开的。瑞士的环保也经历过一个艰苦而漫长的历程,其中一些经验值得我们借鉴。; 从瑞士的环保理念中,我们可以看到,治理和保护环境的关键还在于要形成一个科学的、着眼长远的价值观和发展观。进一步说,就是在发展经济的同时,要关注生态环境的可持续发展,注意人和自然的和谐、经济发展和资源保护的和谐。 瑞士在环境立法和执法、宣传教育、废品存放及回收利用等方面有很多先进的经验和技术值得我们学习和借鉴。 1、环境立法和执法 个人责任原则--瑞士将个人的责任写入法律,强调个人将为环境行为负更大的责任。这一特色的管理原则值我们借鉴。 对此我们应当把环境保护立为基本国策,以引起全民的重视;同时进一步完善环保立法和执法工作,杜绝环保工作中的腐败行为和松懈作风。 2、宣传教育 教育是根本,法律是保障。要形成科学的发展观,提高生态意识,就要把环境保护当作一项重要工作来抓。环保需要公众的广泛支持和参与。瑞士各级政府和环保组织通过网络经常公布各类环保法。环保教育是瑞士中小学教育的重要内容,大多数中小学都开设了“人与环境”课程。 ; 瑞士孩子从幼儿院开始就上环保课,除了书中自身的环保知识外,还有专门的志愿机构为孩子们上环保课。瑞士孩子环保课针对性强、参与性强以及和日常生活紧密相关。童年的熏陶、浇灌和培育,会深刻影响一个人一生的生活方式。我国

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