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第八章 组织设计 学习目标 理解组织、组织结构、管理幅度等概念 领会各种管理组织结构的特点、优缺点和适用范围 掌握组织结构的设计原则、组织运行中职责权限的确定 了解组织的分权、集权与授权 第一节、组 织 设 计 一 组织设计的必要性 组织设计就是对组织的结构和活动进行创构、变革和再设计 组织设计的目的就是要通过创构柔性灵活的组织,动态地反映外在环境变化的要求,并且能够在组织演化成长的过程中,有效积聚新的组织资源要素,同时协调好组织中部门与部门之间、人员与任务之间的关系,使员工明确自己在组织中应有的权力和应担负的责任,有效地保证组织活动的开展,最终保证组织目标的实现。 二、组织设计的任务和原则 组织设计者的工作 职务分析与设计 部门划分和层次设计 结构形成 (二)组织设计的原则 组织结构设计的原则 权责一致原则 强调权责对等,因为权力和责任是相辅相成的, 权大责小或责大权小对组织来说都是很危险的。 组织结构设计的原则 因事设职与因人设职相结合的原则 柔性经济原则 三、影响组织结构设计的因素 组织环境 组织战略 科学技术 组织规模和生命周期 第二节、组织结构 一、部门划分的方法: 1.按人数划分 2.按时间划分 3.按职能划分 4.按地区划分 5.按产品划分 6.按顾客划分 组织结构的类型 直线制组织结构形式 直线制图示: 直线制组织结构 特点:不设职能结构,由直线指挥人 员全权负责 优点:统一指挥、垂直领导 缺点:对最高领导要求高 适用范围:小型企业,技术、产品单一 企业 职能制组织结构形式 职能制图示: 职能制组织结构 特点:专业化管理、设立职能机构,且职能机构有 指挥权 优点:适应组织规模扩大,管理复杂的要求,形成了独立的管理层 缺点:多头领导,管理层与职能层协 调困难 适用范围:多品种生产企业 中小型企业 直线--职能制组织结构形式 直线-职能制图示: 直线-职能制组织结构 特点:设立职能机构,但职能机构无指挥权 优点:保留了职能层,克服了职能制多头领 导的缺陷 缺点: 职能层与管理层协调有难度 适用范围:中小型企业 事业部制组织结构形式 事业部制图示: 事业部制组织结构 特点:集中决策,分散经营 优点:便于组织专业化生产,有利于组织高层领导摆脱日常事务,有利于事业部发展,有利于培养高级管理人才 缺点:机构重叠,管理效率较差,事业部易滋长本位主义倾向 适用范围:规模较大,且经营领域分散的企业集团 矩阵制组织结构形式 矩阵制组织结构 特点:双重机构,双重领导 优点:有利于各部门之间的沟通,组织结构 有利于任务的完成,有较好的适应性 缺点:双重结构易产生责任不清等、容易混乱 适用范围:需要集中各方面专业人员完成的工 作项目 网络型组织结构 特点:以项目为中心,与其他组织建立协作关系网,临时组织 优点:组织结构具灵活性,结构简单,业务外 包,容易操作 缺点:可控性差 适用范围:小型组织 第三节、组织的层级化 一、管理幅度与管理层次 管理幅度的含义 又称管理跨度、管理宽度:是指组织的一名上级领导,能直接而有效地领导下属的可能人数。 管理幅度的确定:C=N(2 N-1+N-1) 管理幅度与管理层次的关系: 反比关系 扁平结构形态和锥型结构形态 扁平结构是指组织规模已定、管理幅度较大、管理层次较少的一种组织结构形态。 优点:由于层次少,信息的传递速度快,从而可以使高层尽快地发现信息所反映的问题,并及时采取相应的纠偏措施;同时,由于信息传递经过的层次少,传递过程中失真的可能性也较小; 较大的管理幅度,使主管人员对下属不可能控制得过多过死,从而有利于下属主动性和首创精神的发挥。 缺点:主管不能对每位下属进行充分、有效的指导和监督;每个主管从较多的下属那儿取得信息, 可能影响信息的及时利用 锥型结构 管理幅度较小,从而管理层次较多的高、尖、细的金字塔形态 优点与局限性正好与扁平结构相反:较小的管理幅度可以使每位主管仔细地研究从每个下属那儿得到的有限信息,并对每个下属进行详尽的指导。 影响管理幅度的因素 ?管理幅度的影响(1) 减小管理幅度对组织的影响: (1)管理层次增多,管理人员增加,相互之间的协调工作难度加大,所花费的时间、精力和费用都要增加; (2)上下级之间的信息传递容易发生遗漏和失真; (3)办事效率低,容易助长官僚主义。 管理幅度的影响(2) 扩大管理幅度对组织的影响。 (1)可以减少管
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