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我国机构养老模式探究
袁慧玲
(菏泽家政职业学院山东菏泽274300 )
摘要:伴随着我国进入老龄化社会,未来中国百姓对于养老服务 业的需求必将持续增加,这对我国的养老服务业的发展来说既带来了 机遇,同时也带来了挑战。这就要求我们的政府、相关企业、高校多 方联手共同推动我国养老服务行业的发展。
关键词:社会老龄化养老模式机构养老 近年来,随着社会的发展,人们生活水平的提高,生活质量意识 加强,健康知识的普及以及我国长期坚持计划生育基本国策的效果, 促进了我国老龄化速度加快,社会养老压力加大。根据资料统计,2013 年我国60岁以上老人已达到2. 02亿,占总人口的14. 8%,预计2015 年达到2.16亿,2020年2. 43亿,2050年要占总人口的1/3。这种 新形势对政府养老提出了新挑战,对家政服务、康复保健、养老服务 等现代服务业提出了新要求。
一、我国常见的几种养老模式
目前,我国养老模式主要是家庭养老、居家养老和机构养老。 家庭养老。家庭养老是指老人在家庭成员的陪同下共同生活,也
有的家庭聘请家政服务师或钟点工弥朴工作家庭生活的不足。家庭养 老是我国养老主要模式,特别是广大的农村地区,主要是采取这一养 老模式。
居家养老。居家养老是我国大中城市正在蓬勃发展的社会化养老 模式。目前,我国各大中城市社区内基本上都设立了服务站,安装了 互联网、电视界面、电话和一系列传感器,并与老人家庭重要位置及 老人家人手机连接,随时根据老人的需求和常规服务内容安排养老护 理员服务,包括医疗、护理、康复及精神慰藉等服务项目。
机构养老。山东省出台了《关于加强养老机构医疗服务工作的意 见》和《山东省养老服务项目建设用地管理办法》等一系列振幅引导 扶持的文件,促进养老服务机构的建立,各地陆续建立了老年公寓、 养老护理院、养护康复中心、乡镇服务医院等机构。在2014年5月 4日举办的第三届中国国际养老服务业博览会暨第三届中国养老服务 业发展论坛上,全国老龄办副主任阎青春透露,2013年年底全国一 般性养老机构4. 3万家,养老床位474. 6万张,收养老年人294万人。 我国老人养老机构入住率只有1. 36%,发达国家已到达7%,我国民政 部门计划到2020年老人入住率要达到3%
二、大力发展机构养老,推动养老服务体系完善 我国实行了 30多年的计划生育政策,带来的一个直接后果就是 家庭结构小型化,目前,在我国城镇和乡村家庭中;’4. 2.1的家庭 结构已经较为普遍,这种家庭结构的存在和发展,未来将给我国的家 庭养老和居家养老带来了严峻挑战。这种严峻的形势无疑就给机构养 老带来了良好的发展机遇,随着经济条件的改善以及人们思想观念的 进一步解放,机构养老将会迎来大发展的局面。如何千方百计地推动 机构养老的发展,这就需要我们的政府、相关高职院校和企业共同努 力,为建设我国完善的养老服务体系,使老年人真正实现老有所养、
老有所依、老有所乐,安享幸福万年。
1.政府发挥引领、扶持、监管作用,大力推进机构养老。
一是政府要发挥主导作用。政府不仅在居家养老、机构养老的审 批中给予简化手续与经济支持,在监管中制订相关法律保证机构和老 人的权利和义务,制订服务标准和收费标准,设置部门实施准入制度 管理。而且要探索建立养老机构联盟,实施家庭养老与居家养老合作 的养老服务公司和居家养老连锁店。
二是加大养老机构硬件设施。养老机构的设施要具备无障碍连 廊、无障碍扶手、防滑地板、双向防撞门、分层色彩导向、医疗、康 复、护理及观光梯、互联网系列传感器呼叫系统。服务范畴包括健康 养老,具有必须生活能力,设置体育健身、阅读、书画、棋艺、舞蹈 及音乐,让老人老有所乐、老有所为,组织开展相适应集体活动;护 理养老从半自理型到完全不能自理型分若干级,一般分六级,制定不 同级别的护理服务标准,幵展相应的专业化照顾、心理疏导、聊天解 闷、医疗服务等服务;康复养老随着人們生活水平的提高,体力劳动 的减轻、交通安全的影响,康复养老成为机构养老的重要组成部分, 大型养老机构都设立了康复中心或老年病医院、躯体功能、精神障碍 者均应通过物理治疗、作业治疗、言语治疗、推拿按摩、心理治疗等
手段康复、恢复或改善其功能,
三是探索发展特色养老。机构养老根据老人经济状况及个人爱好 和要求,可安排互助养老,成立室友之家,由同室人员之间在经济上、 照料上、护理心理上互扑,对于经济困难,无生活费用来源者,可通过房产实施的以房养老,并做出预算、签订合约,通过公证由监护人 办理。养老机构根据地域或开展业务范围相互联合,共同合作实施旅 游养老或候鸟式养老,解决了老人旅游和异地留住的费用,通过环境 改变,调整心态,保证老人的生活质量。
2.职业院校积极发挥人才支撑和智力支持优势
职业院校要根据社会老龄化及政
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