城市化发展的阶段性规律研究.doc

城市化发展的阶段性规律研究及其对中国的启示 摘要 在世界城市化长河中，美国城市化是很具有代表性的。本文分析了美国在城市化三个阶段内的特征，总结了其遇到的城市化问题，归纳出美国在城市化中的基本经验，这些经验对我国的城市化发展有很大的借鉴意义。 关键词 城市化 城市化三个阶段 基本经验 一、引言 今年年初“十二五”纲要的出台明确指出我国城市化的前进方向和战略措施，其从构建城市化战略格局、推进农业转移人口转为城镇居民、增强城镇综合承载能力三个方面进行了分析，把城市化水平作为了我国社会发展的重要指标，强调了提高我国城市化水平的重要意义。城市化的重要性由此可见一斑。 不同的学者对城市化这一概念有着不同形式的解释，人口学家认为城市化是农村人口转化为城镇人口的过程；地理学家把城市化看作是城市用地的不断地扩大；社会学家提出城市化是农村生活方式向城市生活方式的过渡；经济学家则认为其是农村经济向城市化大生产的转变。尽管有着不同的解释，但我们可以把这些解释概括为以下几点：1、城市人口的比重不断的提高；2、地区的生产水平、居民的收入水平不断地提高；3、居民生活质量的上升；4、城市文明向农村地区的渗透和扩展。 城市化水平的高低直接反映了一个地区经济的发展程度。很多的学者通过分析发现城市化水平与经济发展水平呈高度相关性。H·钱纳里（1988）通过对1950-1970年内101个国家的经济发展水平与城市化水平的回归分析，最后得出两者之间有着高的相关性，其中尤其是生产结构、劳动力结构与城市化水平高相关。国内的周一星（1997）运用1977年157个国家的数据分析得出了城市化指数与经济发展指数有着对数相关关系。由此可知，城市化是伴随着经济水平的发展而发展的。 历史上城市的出现就意味着城市化的开始，但我们明显的可以发现在城市出现最初的几百年里城市化的进程是非常缓慢的。直到英国工业革命的开始，城市化的步伐才有了大幅度的调速，随后的第二次、第三次工业革命继续把城市化推向高潮。随着城市化水平的提高，城市与农村之间的相互作用会达到一种平衡状态，在这种平衡状态中城市与农村各自的吸引力相同，此时城市化水平达到了其的最大值。到目前为止对于较为发达的国家（美国、英国、日本等），其的城市化的速度几乎为0，这就表明他们的城市化水平已经达到了这个最大值。 根据上面城市化水平的变化特点，美国地理学家诺瑟姆（Ray·M·Northam）在1975年对各个国家城市人口占总人口比重的变化分析，研究发现城市化进程具有阶段性的规律，这种阶段性规律用图像表示即是一条被拉平的倒S型曲线（图1），他把城市化的过程分为三个阶段：初期阶段、加速阶段、后期阶段。初期阶段中，城市人口增长缓慢，当城市人口率达到10%后，城市化进程逐渐加快，在达到30%时城市化水平到达加速阶段，在这个阶段内城市化速度持续的加快，而且这种持续趋势直到城市人口率达到70%后才变缓，随即城市化进入自己的后期阶段，此时城市化率几乎停滞不变。国内学者高佩义通过引用英国的具体数据，证实了这条曲线的存在。谢文蕙还对S曲线的数学模型进行推导。 饶会林对发达国家和发展中国家分别进行研究，得出了修证的双S曲线（图2），说明世界城市化的差距。其采用1800-2025年的时间跨度，图2中采用的是发达国家的数据，则是发展中国家的数据。他对这种区别解释为发展中国家学习继承、引进了先进国家的技术、文化，从而缩短了探索过程，节约了大量的无效投入。 国内外的很多学者都证实了S型曲线的正确性。本文在S型曲线理论的基础上，着重分析美国在对应S曲线三个阶段内城市化的特征，以及其是如何应对城市化所带来的问题。总结个国家城市化三个阶段的借鉴经验，得出对中国城市化发展的重要启示。 二、美国的城市化进程的三个阶段特征——分散-集聚-分散 依据S曲线三个阶段的划分标准，美国的城市化可以分为三个阶段：初期（--1880）、加速期（1880-1960）、后期（1960-至今）。在初期，美国的城市化是缓慢的发展的，农业生产和矿业是美国的主要产业，大量的劳动力集中在农田里，尤其是南方地区。此时期的城市仅限于自身的发展，农村人口、工商业少量的向城市聚集，城市的规模还没有向周边大量的扩展。而且城市的数量很有限，因此人口分布也是非常的松散，城市没有很好的发挥集聚效应。 美国南北战争的结束和第一次工业革命的开始为美国的城市化在政治、经济上提供了可能。随即美国进入了自己的加速城市化阶段。在这个阶段城市化最明显的特点就是集中，尤其是城市人口的聚集。美国在100年左右的加速期内，城市人口比例由1880年的28.2%上升到1960年的70%。美国的加速期可以为两个阶段：基本城市化阶段（1880-1920）、大都市区化阶段（1920-1960）。 美国的基本城市化阶段得益于工业革命的爆发，美国在