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一个多族群国家如何设定它在处理族群关系方面的国家目标？ 当今世界上的绝大多数国家都属于多族群国家。 任何一个多族群的政治实体，都需要制定国家、政府处理族群关系的发展目标。 如果国家内部的族际关系处理得好，所有的族群均将是“赢家”。 如果国家内部的族际关系处理得不好，所有的族群均将饱尝政治分裂和经济衰败的苦果，都是“输家”。 我们可参考的对于族群关系的长远发展目标理论主要来自三个方面： 一. 中国传统的族群观和族群关系理论 二. 苏联时期的民族关系理论 2．区域自治或者国家联盟 3. 民族语言问题 民族语言问题 4. 民族关系的发展前景和民族融合问题 “民族融合”（Integration）与“民族同化”（Assimilation）的区别： 5. 关于“形式上的平等”和“事实上的平等” 总结前苏联关于民族问题的指导理论： 三. 中国共产党关于民族问题的纲领 中国共产党民族问题纲领的演变 2. 我国建国后实施的民族政策 建国后实施的民族区域自治制度 我国的民族区域自治政策主要包括以下内容： 四. 西方学者对于马列主义民族理论和共产党国家民族政策的研究 五．欧美各国的民族、族群关系演变 六. 美国族群关系发展的“三阶段理论” 七. “内部殖民主义”（Internal Colonialism）理论 2．以族群-地区的复合体为研究单元的“内部殖民主义” “扩散模式”的整个发展过程可以大致分为三个阶段： “扩散模式” 发展过程的第二个阶段： “扩散模式” 发展过程的第三个阶段： （2）“内部殖民主义”模式（Internal colonialism） 八. 关于赫克托“扩散模式”在中国适用性的讨论 如何修订“扩散模式”？ 第 三阶段： 边远地区的工业化和经济得到了充分发展，各个地区的财富均匀分布，在社会结构、经济结构方面的差异已经消失，残存的文化差异也随着失去了其社会意义，建立起全国性的政党，各族群、各地区都平等地有代表参与，核心地区和边缘地区在政治、经济、文化等方面完成了整合。 是指中央政权采取一种与殖民主义相似的统治形式。欧美国家的殖民主义政策，原来是施诸海外殖民地的，但是政府也完全可以把这种思路引入对境内一些边远地区的治理。由国内发达族群控制的中央政府，可以把这些少数族群居住的地区也当作“殖民地”对待，“核心地区”与“边远地区”在国家政治体制中（立法、司法、行政、经济等机构）处于不平等的地位。“核心地区”对“边远地区”在政治上进行控制，在经济上进行掠夺。 赫克托（Hechter）提出的“扩散模式”的发展过程分为三个阶段。我们下面从这三个阶段来分析中央与西藏地区政治经济关系的发展过程。 （1）西藏在1952年以前相当于“扩散模式”的第一阶段（相对隔离）。 （2）1959年平叛之后至90年代，与“扩散模式”的第二阶段（制度扩散）相似。 （3）1994年西藏城镇居民年平均生活消费支出为3093元，排在广东（5181元）之后，江苏（3080元）之前（国家统计局，1995：267）。 （4）1999西藏城镇居民人均收入8386元，农村居民1309元，同年全国城镇人均收入5844元，农村居民收入2210元。 就财富和收入来看，目前西藏可以说大致接近于赫克托（Hechter）描述的“扩散模式”的最后阶段：边远地区人民的收入在逐渐接近核心地区人民的收入。 l?但是西藏工业的发展水平依然很低而且严重亏损，居民收入的提高是凭靠中央财政补贴而达到的，而不是靠本地经济的切实发展。西藏各项建设事业所需物资和城乡居民的日常消费在很大程度上要靠内地调拨的物资和商品。 l?在“扩散模式”的最后阶段， “文化差异应该失去其社会意义，……核心地区与边远地区在文化方面渐趋一致，因为作为独立族群意识所赖以生存的经济、文化和政治基础已经消失了”（Hechter，1975：8）。但在西藏，文化、宗教差异在汉族与藏族之间仍然存在。 l 西藏经济在财政上对中央的高度依赖性。经过了30多年，西藏的行政事务、经济活动、社会运转等等已完全依赖于中央的财政补贴。西藏的经济目前与其说是“依赖型发展”，更不如说是一种“依赖型经济”（Dependent Economy），因为在西藏并没有出现真正意义上的资本积累和工业化，只是因为中央政府的财政补贴而实现了城镇居民收入和消费水平的大幅度提高。?????? l?西藏因此很难被称作是“扩散模式”的成功例子。 我们的问题是：如果“扩散模式”在现实社会中没有达到预定的效果，其原因是什麽？根据研究的实际案例分析，这一模式还