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互联网+政务服务体系 “互联网+政府服务”政策解读 《国务院办公厅关于转发国家发展改革委等部门推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案的通知》（国办发〔2016〕23号） ——提出“一号、一网、一窗”试点方案 《国务院关于印发政务信息资源共享管理暂行办法的通知》（国发〔2016〕51号） ——提出政务资源定义、共享原则、目录编制要求 《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发[2016]55号） ——指导思想、原则、计划，优化再造政务服务，夯实支撑基础 《国务院关于印发“十三五”国家信息化规划的通知》（国发〔2016〕73号） ——提出“互联网+政务服务”行动 《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》（国办函〔2016〕108号） ——给出了完整的“互联网+政务服务”技术体系规划指导方针 《政务信息系统整合共享实施方案》（国办发〔2017〕39号） ——五个统一的建设原则、十件大事 《政府网站发展指引》（国办发〔2017〕47号） ——政府网站的功能要求，技术创新要求 《国家发展改革委 中央网信办关于印发《政务信息资源目录编制指南（试行）》的通知》（发改高技〔2017〕1272号） ——政务资源目录编制指南试行，指导落实目录编制工作 《2018政府工作报告》 ——深入推进“互联网+政务服务” 当前问题与需求分析 简化优化政府服务办理流程，服务便利 网上直办、就近能办、同城通办、异地可办 百姓得到实惠，获得感增强 生活办事不断便捷化、高效化 执政为民 打通信息孤岛，打破部门壁垒 数据共享，业务协同，互联互通 辅助政府智慧决策，政务服务精准供给 打通自然人、法人、政府 便携、高效、快速互动沟通 拉近自然人、法人、政府之间的距离 办理业务更高效 自然人、法人获得感提升 打通孤岛，智慧决策 打通CBG，零距离互动 持续运营，不是交钥匙工程 平台先行，业务接入快速上线使用 应用逐步迭代与丰富 重点在于运营和提供高质量的服务 注重不断转型和创新升级 互联网+ 政务服务 对互联网+政务服务的理解 将人连接形成信息交互的网络； 采集实时、动态的数据。 移动化 人与人通 人与组织通 业务融通 移动化： 统一申请 统一受理 集中办理 统一反馈 全流程监督 事项信息库动态更新机制 业务协作⼯作机制 优化政务服务办理流程深化并联审批 加强事中事后监管 数据多跑路，群众少跑腿 实现业务互联互通； 建立应用管理标准。 平台化： 服务事项 统一申请 统一受理 集中办理 统一反馈 全流程监督 共享数据 统⼀证照库 统⼀⾝份ID 统⼀基础信息 事项清单 应用库 互联网+政务服务建设原则 平台 应用 公安 户籍办理 身份证 居住证 工商 企业注册 商标注册 年检 税务 纳税查询 …… 交通 车辆登记 …… 共性功能、标准化流程进行平台化建设 各委办局个性化业务系统作为应用统一接入平台 流程标准化 互联网+政务服务概要模型 (电子监察和电子证照管理) 核心理念：以人为本 用一个手机App畅享所有政务服务！ 自然人、法人 互联网+政务服务 体系 出生入户 社保办理 公司注册 缴税 互联网+政务服务体系建设思路 PC端 呼叫热线 应用 整合 平台 运营管理平台 运维管理平台 标准规范与管理制度 安全管理平台 实体大厅 自助终端 以人为本的业务流程 自然人 法人 政务APP PC端门户 自助终端 我 我要查 我要评 我的 自然人鉴权 法人鉴权 各委办局政务业务办理系统 后台管理系统 自然人 工作人员 用户端 访问办事清单（事项库） 事项库 我要看 我要问 我要办 鉴权系统 法人 政务部门 办事结果 住建 城管 民政 卫生 公安 交通 环保 市政 …… 政务服务管理平台 实体大厅 呼叫热线 自然人实名认证 手机+验证码注册账户。 姓名+身份证号认证。 人脸识别+银行认证。 实人面鉴认证。 运营商校验 公安数据校验 人脸识别 银行卡绑定 大数据比对 其他认证 解决身份认证问题，实现在线办理各种政务事项 自然人多卡合一 一个市民多张卡 为实现多卡融合，打造统一的市民卡，建立市民卡虚拟卡提供数据基础 — 建设虚拟卡一卡通 安全管理体系 – 等级保护三级2.0标准建设 数据安全 安全管理 运行安全 与保密卡、数字签名软件集成 不同应用的业务数据进行分别存储 各类数据联合多事务管理 三员分立的系统安全管理方式 支持数据和人员的密级设置，不允许高密数据流向低密人员 支持SSL方式进行访问操作，在访问协议传输方面进行安全控制；完善的日志记录及审计方式 数据加密存储 多数据源管理 事物处理 三员分立 数据密级控制 SSL访问 完善日志 融灾备份 网络安全