农作物种子质量监督检查管理办法-山东种子管理总站.DOCVIP

农作物种子质量监督检查管理办法 (修订草案) 第一章 总则 第一条 为了规范农作物种子质量监督管理工作，根据《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》），制定本办法。 第二条 本办法所称监督检查是指种子管理部门为监督种子质量，依法组织对在中华人民共和国境内从事种子生产经营者的资质、经营活动和生产经营的种子进行检查、抽样、检验和处理的活动。 第三条 国务院农业主管部门负责全国种子质量监督检查工作；省级农业主管部门负责本行政区域内的地方种子质量监督检查工作。 监督检查不得向被检查者收取检验费用。国家或地方监督检查所需费用列入同级农业主管部门预算。 第四条 对国务院农业主管部门和省级农业主管部门依法进行的监督检查，被检查者应当积极配合，不得以任何形式阻碍、拒绝监督检查。 第五条 监督检查抽取的样品，由被检查者无偿提供，抽取样品的数量不得超过检验的合理需要。 第六条 凡经监督检查合格的被检查者，自抽样之日起六个月内，本级或下级农业主管部门不得对该被检查者的同一品种种子再次检查。但被举报的除外。 第七条 监督检查应当遵循科学、公正、公开、规范和高效原则。 第二章 监督检查的组织 第八条 监督检查可根据需要指派省级种子管理机构，或者委托具有法定资质的种子质量检验机构开展监督检查工作。 第九条 监督检查应制定方案，方案包括以下内容： （一）检查内容、检查产品范围和检验项目； （二）被检查者名单或范围； （三）抽样、检验适用的规范或标准、检测结果判定依据； （四）检查时间、结果报送时间及其它要求。 第十条 检查产品范围重点为当地影响较大的农作物种子，包括繁制种田、仓库待加工和待销种子以及市场销售种子。 第十一条 监督检查可以根据实际情况，对种子质量单项或几项指标进行监督检查。 第十二条 监督检查时应向被抽查者出具《种子质量监督检查通知书》。《种子质量监督检查通知书》应当载明被抽查企业、抽查内容和范围、检查人员和单位等，检查人员凭此通知书到企业扦样、检查并交企业留存。 第三章 监督检查的实施 第一节 现场检查 第十三条 现场检查是指监督检查人员对被检查者生产经营者的生产场所、档案、合同、销售台账、种子包装、标签和使用说明等进行的现场查验活动。 现场检查应进行必要的拍照取证或资料复制。 第十四条 现场检查，应有2名以上工作人员参加。 检查人员应当熟悉种子法律、法规、规章和标准等，应当出示《种子监督检查通知书》和工作证或其它有效证件。检查人员应告知被检查者监督检查的内容、范围、抽样方法、检验项目和依据等。 第十五条 检查人员应填写《农作物种子监督现场检查记录表》，记录检查情况，对检查内容作出客观评价。 被检查者对现场检查结果提出异议的，可以签署异议意见，说明异议事项和理由，提供相应证明材料。检查人员应当进一步核实有关情况。对无法达成一致的问题，应及时向组织监督检查的农业主管部门报告，由其做出最终裁定。 第十六条 《农作物种子现场检查结果记录表》一式三份，实施现场检查的机构、被检查者、组织监督检查的农业主管部门各留存一份。已完成的记录表应有检查人员、被检查者主要负责人或者授权人员签字。 被检查者拒绝签字的，检查人员应当书面记录，注明原因。参与检查的有关人员作为见证人签字、盖章，或者采取录音、录像等方式进行记录，作为监督执法的依据。 第十七条 检查人员现场发现无证无照生产经营、生产经营应当审定未经审定品种种子、侵犯品种权、生产销售已撤销审定品种种子、标签不规范、未按规定备案、未按规定建立生产经营档案等不需检验即可判定的违法行为，应交由当地农业主管部门进行查处。 第二节 抽 样 第十八条 抽样按监督检查方案规定的方法进行，抽样人员不得少于2人。 有下列情形之一的，不得抽样： （一）被检查者无《种子质量监督检查通知书》所列农作物种子的； （二）有证据证明被检查的种子不是用于销售的； （三）有证据证明生产的种子用于出口，且出口合同对其质量有明确约定的； （四）抽样基数不符合检查要求的。 第十九条 有下列情形之一的，被检查者可以拒绝接受抽样： （一）抽样人员少于2人的； （二）抽样人员无法出具《种子质量监督检查通知书》或者有效身份证件的； （三）抽样人员姓名、单位与《种子质量监督检查通知书》不符的； （四）被检查者、作物种类与《种子质量监督检查通知书》不一致的； （五）六个月内，上级或本级农业行政主管部门对该被检查者的同一作物品种种子进行过监督检查且检测结果合格的； （六）要求被检查者支付检验费或者其他任何费用要求的。 第二十条 抽取样品一式两份，包括检测样品、备份样品。抽样人员封样时，应当有防拆封措施和双方签字，以保证样品的真实性。 第二十一条 抽样工作结束后，抽样人员应当填写抽样单。抽样单应载明被检查者名称、通讯地址、电话，所扦作物种类、