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煤矿灾害预害预防与事故应急管理.ppt 51页

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煤矿灾害预防与 事故应急管理 本章培训与考核要点: 熟悉我国煤矿事故应急救援体系; 了解煤矿救护队的任务、组织; 熟悉重大危险源的辨识、评价与监控; 熟悉煤矿重大事故应急救援预案编制的方法、内容和要求; 掌握煤矿灾害预防和处理计划编制与实施的方法、内容和要求; 掌握煤矿重大事故抢险救灾决策要点; 熟悉现场急救基本知识。 我国国家矿山应急救援体系是依据《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》和其他法律法规的规定而建立的。该体系由矿山应急救援管理系统、组织系统、技术支持系统、装备保障系统和通讯信息系统五部分组成。 1、矿山应急救援管理系统 该系统由国家矿山应急救援委员会、国家局矿山救援指挥中心、省级矿山救援指挥中心、市级及县级矿山应急救援指挥部门及矿山应急救援管理部门等组织(机构)组成。 国家矿山应急救援委员会是在国家局领导下负责矿山应急救援决策和协调的组织。 国家局矿山救援指挥中心受国家局委托,组织协调全国矿山应急救援工作,其机构设置及职能如下:组织协调全国矿山应急救援工作;负责国家矿山应急救援体系建设工作;组织起草有关矿山救援方面的规章、规程和安全技术标准;承办矿山应急救援新技术、新装备的推广应用工作;负责矿山救护比武、矿山救护队伍资质认证工作,承办全国矿山救护技术交流与合作项目;完成国家局交办的其他事项。根据职责范围,矿山救援指挥中心设四个处,即综合处、救援处、技术处和管理处。 在国家局矿山救援指挥中心的指导协调下,建立了省级矿山救援指挥中心,协调指挥辖区矿山应急救援工作。经国家局批复相继成立了山东矿山救援指挥中心、湖南矿山救援指挥中心、河南矿山救援指挥中心、黑龙江煤矿抢险救援指挥中心、安徽煤矿救援指挥中心、辽宁煤矿救援指挥中心、贵州煤矿救援指挥中心、甘肃煤矿救援指挥中心及宁夏煤矿救援指挥中心等多个省级矿山救援指挥中心。 2、矿山应急救援组织系统 该系统分为救护队和医疗队伍。救护队由区域矿山救援基地、重点矿山救护队和矿山救护队组成。急求医疗队伍包括国家局矿山医疗救护中心、区域和重点医疗救护中心和企业医疗救护站,负责矿山灾变事故的救护及医疗。 3、矿山应急救援技术支持系统 该系统包括国家矿山应急救援专家组、国家局矿山救援技术研究实验中心、国家局矿山救援技术培训中心,负责为应急救援工作提供技术和培训服务。 国家矿山救援技术专家组,从全国矿山、科研院校聘请救援技术专家,分设瓦斯(煤尘)、火灾、水灾、顶板、综合、医疗六个专业组。 以中国矿业大学、煤炭科学研究总院、西安科技大学、武汉安全环保研究院等单位为基础,建设矿山救援技术研究中心,承担矿山救援技术研究、科研攻关、制定技术标准,为救灾提供技术咨询和服务。以华北科技学院、平顶山煤矿安全技术培训中心为基础,建设矿山救援技术培训中心,负责全国救护中队以上指挥员的技术培训。 4、 矿山应急救援装备保障系统 该系统的基本框架是:国家局矿山救援指挥中心购置先进的、具备较高技术含量的救灾装备与仪器仪表,储存在区域矿山救援基地,用于支援重大、复杂灾害的抢险救灾;区域矿山救援基地要按规定进行装备并加快现有救护装备更新改造,配备较先进、救灾技术设备,用于区域内或跨区域矿山灾害的应急救援;重点矿山救护队负责省(市、自治区)内重大特大矿山事故的应急救援,按规定配齐常规救援装备并保持装备的完好性。 5、矿山应急救援信息系统 该系统以国家局中心网站为中心点,建立完善的抢险救灾通讯信息网络。使国家局矿山指挥中心、省级矿山救援指挥中心、各级矿山救护队、各级矿山医疗救护中心、各矿山救援技术研究实验培训中心、地(市)及县(区)应急救援管理部门和矿山企业之间,建立并保持畅通的通讯信息通道,并逐步建立起救灾远程会商视频系统。矿山应急救援通讯信息系统在国家局矿山救援指挥中心与国家局调度中心之间实现电话、信息直通。 6、煤矿救护队 煤矿救护队是煤矿事故救援体系的重要组织体制之一,是处理矿井火、瓦斯、煤尘、水、顶板等灾害的专业队伍;煤矿救护队员是煤矿井下一线特种作业人员。 煤矿救护队必须认真执行党的安全生产方针,坚持“加强战备,严格训练,主动预防,积极抢救”的原则。煤矿救护队的任务是: (1)救护井下遇险遇难人员;

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