“三违”人员管理办法及界定标准.docVIP

附件六 “三违”人员管理办法及界定标准 “三违”行为是影响矿井安全生产的主要因素，是安全生产的大敌。为使“三违”人员真正受到教育，让其养成良好的安全作业习惯，减少和杜绝违章现象发生，特制订本办法。 第一章 “三违”管理实施办法 一、“三违”查处规定 1.职能科室副科级、中级职称以上管技人员要带头反“三违”，最大限度地挤压“三违”生存空间，每人每月反“三违”不得少于1人次。 2.各级安全生产管理人员报送的“三违”人员一律在井口信息站登记，否则不予计算月度指标，违章人员姓名、班次及违章事实要记录清楚，否则不予统计。 3.为鼓励职工举报“三违”行为，矿设立“三违”举报电话：0557-3979785，举报一经核实，将按规定给予奖励。 4.一线单位“三违”（一般及以上“三违”行为，轻微“三违”不予考核）按2.5个/百人.月考核，通防事业部“三违”按1.5个/百人.月考核，机运事业部“三违”按1个/百人.月考核，超出标准的按照安全工资考核办法给予班队长以上管理人员相应扣分处罚。 二、“三违”人员的学习与帮教 “三违”人员管理推行过“四关”工作流程。“三违”行为事实清楚属实后，严格执行“班组检查关、书记帮教关、学习培训关、经济处罚关”教育。 1.班组检查关。单位收到“三违”人员通知书后，让“三违”者在次日班前会上检查，讲原因、谈认识、论危害、作保证，现身说法，教育自己，警示他人。此项工作由单位当天值班人员负责实施，并有记录。 2.书记帮教关。各单位支部书记是“三违”人员帮教的第一责任人，必须对本单位的“三违”人员进行谈话教育，思想沟通，使其认清危害，提高认识，按章作业，并负责填写《“三违”人员帮教谈话记录表》，帮教双方签字。支部书记因公出差等原因，可委托其他副科级以上管理人员负责帮教活动。 3.学习培训关。“三违”人员在过以上两关后，按规定时间携带“三违”学习通知单、《“三违”人员帮教谈话记录表》到安全监察部参加学习培训，并进行考试，写出保证书。 4.经济处罚关。“三违”人员根据违章性质和严重程度，接受经济处罚后，方可回原单位上班。 三、“三违”处理规定 1.“三违”人员接到“三违”学习通知书后，必须按规定时间到“三违”学习班报到，每延迟一天加罚50元。矿属单位职工拒不来学习的（超过规定期限5天），送人力资源部待岗；外委单位职工拒不来学习的，罚该单位当月工程款的1%。 2.“三违”人员一律停班、脱产学习，轻微“三违”、一般“三违”和严重“三违”学习时间分别为1天、2天和3天。一般及以上“三违”人员要在本单位群众安全例会上现身说法，对身边员工起到教育作用，生产一、二线单位及各外委施工单位要将此项工作作为群众安全例会的一项固定内容并做好相关记录，未按要求开展的，罚单位负责人或责任人200元/次。 3.“三违”人员学习期间，严格按照地面大班人员作息时间上下班，按时签到，对不服从管理的，视情节给予延长学习时间；“三违”人员学习期间，所在单位不得安排其工作，按照10元/天的标准支付工资，安全监察部每月5日前将当月“三违”人员名单报送至人力资源部，人力资源部负责核对“三违”人员学习期间工资执行情况，对违反规定的，罚单位党政负责人各500元。 4.学习内容包括《煤矿安全生产法律法规》、《煤矿安全规程》、《“三违”行为界定标准》、《安全质量标准化检查考核办法》、《岗位工种操作规程》、矿有关安全管理规定及相关事故案例等知识。 5.矿生产一、二线单位“三违”人员实行扣分考核制，从当月安全工资中扣除，扣分标准按《朱集西煤矿安全工资考核管理办法》执行，其中生产一、二线单位严重“三违”行为不享受当季各类安全性奖励。安全监察部每月5日前将矿生产一、二线单位“三违”人员扣分考核情况报送至经营管理部，由经营管理部从当月安全工资中扣除。 6.矿其他单位及外委单位“三违”罚款一律缴纳现金。矿其他单位“三违”人员罚款标准：轻微“三违”罚款100元，一般“三违”罚款200元，严重“三违”罚款1000元且不享受当季各类安全性奖励；外委单位“三违”人员罚款标准：轻微“三违”罚款200元，一般“三违”罚款500元，严重“三违”罚款2000元。 7.违反“三违”24条红线1至4条行为之一者，给予解除劳动合同，违反5至24条行为之一者，给予留用察看处理。外委单位施工人员违反其中任何一条者，给予责任人清退处理并罚款1000元，另罚单位负责人500元，造成事故的另行追究相关人员责任。 8.群体违章的处罚。群体违章是指3人及以上人员在同一地点共同参与同一违章事件。群体违章事件一律从严、从重处罚，并实行责任连带。 （1）参与群体违章的人员一律到培训中心学习不少于5天；情节严重的给予解除劳动合同；造成事故的将追究其责任，触犯法律者将移交司法部门追究其法律责任。 （2）带班队长或班长参与违章的就地