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小企业会计准则（征求意见稿） 第一章 总 则 第一条 为了规范小企业会计确认、计量和报告行为，保证小企 业会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则— —基本准则》及其他有关法律和法规，制定本准则。 第二条 本准则适用于在中华人民共和国境内设立的、同时满足 下列三个条件的企业（即小企业）： （一）不承担社会公众责任； 本准则所称承担社会公众责任，主要包括两种情形：一是企业的 股票或债券在市场上公开交易，如上市公司和发行企业债的非上市企 业、准备上市的公司和准备发行企业债的非上市企业；二是受托持有 和管理财务资源的金融机构或其他企业，如非上市金融机构、具有金 融性质的基金等其他企业（或主体）。 （二）经营规模较小； 本准则所称经营规模较小，指符合国务院发布的中小企业划型标 准所规定的小企业标准或微型企业标准。 （三）既不是企业集团内的母公司也不是子公司。 企业集团内的母公司和子公司均应当执行《企业会计准则》。 第三条 符合本准则第二条规定的小企业，可以按照本准则进行 1 / 91 会计处理，也可以选择执行《企业会计准则》。 （一）按照本准则进行会计处理的小企业，发生的交易或者事项 本准则未作规范的，应当根据《企业会计准则》相关规定进行处理； 待财政部作出具体规定时，从其规定。 （二）选择执行《企业会计准则》的小企业，不得在执行《企业 会计准则》的同时，选择执行本准则的相关规定。 （三）执行本准则的小企业，公开发行股票或债券的，应当转为 执行《企业会计准则》；因经营规模或企业性质变化导致连续 3 年不 符合本准则第二条规定的小企业标准而成为大中型企业或金融企业 的，应当转为执行《企业会计准则》。 第四条 执行本准则的小企业，转为执行《企业会计准则》时， 应当按照《企业会计准则第 38 号——首次执行企业会计准则》等相 关规定和本准则所附的《小企业会计准则与企业会计准则会计科目转 换对照表》（参见附录二）进行会计处理。 第五条 小企业应当根据会计业务的需要设臵会计机构，或者在 有关机构中设臵会计人员并指定会计主管人员;不具备设臵条件的， 应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。 小企业填制会计凭证、登记会计账簿、管理会计档案等，应当按 照《会计基础工作规范》和《会计档案管理办法》的规定执行。 第二章 资 产 第六条 资产，是指小企业过去的交易或者事项形成的、由小企 2 / 91 业拥有或者控制的、预期会给小企业带来经济利益的资源。 小企业的资产按照流动性，可分为流动资产、长期债券投资、长 期股权投资、固定资产、无形资产和其他非流动资产。 第七条 小企业的流动资产，是指预计在 1 年或超过 1 年的一个 正常营业周期中变现、出售或耗用的资产。 小企业的流动资产包括：库存现金、银行存款、短期投资、应收 及预付款项、存货等。 第八条 小企业应当设臵库存现金和银行存款日记账。按照业务 发生顺序逐日逐笔登记。银行存款应当按照银行和其它金融机构的名 称和存款种类进行明细核算。 有外币现金和存款的小企业，还应当分别按人民币和外币进行明 细核算。 现金的账面余额必须与库存余额相符；银行存款的账面余额应当 与银行对账单定期核对，并按月编制银行存款余额调节表调节相符。 账面余额，是指某科目的账面核算余额，不扣除作为该科目备抵 的项目（如累计折旧）。 第九条 短期投资，是指小企业购入的能随时变现并且持有时间 不准备超过 1 年（含 1 年）的投资。如小企业以赚取差价为目的从二 级市场购入的股票、债券、基金等。 短期投资应当按照以下规定进行会计处理： （一）取得短期投资，应当按照实际支付的购买价款作为成本进 行计量。 3 / 91 实际支付价款中包含的已宣告但尚未发放的现金股利或已到付 息期但尚未领取的债券利息，应当单独确认为应收股利或应收利息， 不计入短期投资的成本。 （二）短期投资在持有期间，被投资单位宣告发放的现金股利或 在资产负债表日按分期付息、一次还本债券投资的票面利率计算的利 息收入，应当计入投资收益。 （三）出售短期投资，应当将实际取得的价款与短期投资账面余 额之间的差额计入投资收益。 第十条 应收及预付款项，是指小企业在日常生产经营过程中发 生的各项债权，包括：应收票据、应收账款、其他应收款等应收款项 和预付账款。 应收及预付款项应当按照以下规定进行会计处理： （一）应收及预付款项应当按照实际发生额入账。 （二）应收及预付款项实际发生坏账时，应当作为损失计入当期 管理费用，同时冲销应收及预付款项。 小企业应收及预付款项符合下列条件之一的，减除可收回的金额 后确认的无法收回的应收及预付款项，可以作为坏账损失： 1．债务人依法宣告破产、关闭、解散、被撤销，或者被依法注 销、吊销营业执