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市县联动巡察组阶段工作情况汇报
各位领导:
按照市县联动巡察组的安排,我们小组对XXX县XX镇脱贫攻坚工作开展专项巡察,现就近阶段的工作开展情况汇报如下:
XX镇村基本情况
XX镇位于XX县15公里,距XX公里。全镇总面积94.73平方公里,其中耕地面积9.8万亩,辖16个村162个组,总人口45056人,全镇共有贫困村9个,分别是XXX,XXX,村,截至XX年XX月所有贫困村均已脱贫退出。全镇共有建档立卡贫困户XX户XX人,其中已脱贫XX户XX人,未脱贫XX户XX人。主导产业以XX、XX为主,2018年人均居民可支配收入11567元。
二、主要工作和进展情况
1、高度重视,积极谋划。一是为确保此次巡察工作取得实效,X月X日由市县联动巡察组组长召开了市县联动巡察组全组会议,对抽调的2名干部和我县9名前期参加脱贫攻坚交叉检查及巡察工作的同志强调了工作纪律,明确了巡察XX镇及16个行政村的工作方向和重点;二是积极向县纪委、财政、审计、扶贫、信访等部门了解XX镇扶贫领域侵害群众利益的重点人和事,并对相关情况进行调阅核查;三是依据《脱贫攻坚专项市县联动巡察方案》中开展巡察工作的具体要求,我们拟定了《市县联动巡察工作方案》。
2、严明纪律,责任到人。在全组会议后,由副组长组织召开了两次小组会议,并成立临时党小组,拟定《市县联动巡察党小组工作职责》,临时党小组组长由XX同志担任,日常工作由XX同志负责,宣传、纪检工作由XX同志负责。按照巡察业务特点和具体工作对工作人员进行具体分工、明确责任,建立日小结、周汇报工作制度;并按照巡察工作纪律要求拟定了《市县联动巡察工作纪律》,签订了《市县联动巡察组工作人员廉洁自律承诺书》,依照开展工作需要制定了《巡察工作序时任务分解表》、《谈话提纲》、《贫困户和非贫困户入户走访表》、《XX镇(村)联动巡察问题线索分类汇总表》等相关巡察、走访统计表格,确保巡察工作取得实效。
3、扎实部署,营造氛围。为开展好此次巡察工作,我们邀请脱贫攻坚相关专业业务人员对全体组员进行了业务培训,此次培训既为巡察工作人员具体的业务开展提供了指南,又为巡察检查高标准严尺度开展提供了保障。同时,我们与XX镇主要领导及联络员进行了对接,让其围绕“四落实”、聚焦“八看”等巡察要求,做好相关资料的准备工作,并在XX镇街道和16个行政村张贴了巡察公告、设立了意见箱,共计张贴巡察公告17份,设立意见箱17个,为XX镇巡察工作的开展营造良好的舆论氛围,截至目前,共收到来信1件。
4、迅速行动,开展工作。我们按照先镇后村的总体方向,围绕“四落实”、聚焦“八看”的监督重点,利用3天时间对XX镇镇级资料进行了调阅查看;于3月14日召集XX镇全体工作人员,各村村书记、主任,驻村第一书记、驻村工作队长,部分人大代表及群众和贫困户代表共计98人,对XX镇班子成员进行了民主测评和问卷调查,随机对镇、村及驻村干部和第一书记抽取38人进行了脱贫攻坚知识测试,经过对问卷调查统计整理,收集到意见12条; 3月15日听取了镇党委工作汇报和扶贫专项工作汇报,巡察组成员就汇报中的事项有针对性的提出问题,由镇班子成员现场回答,做到了积极互动,并要求对汇报材料再次进行修改完善。目前,我们已经对XX镇XX村等8个村进行了资料查阅、入户走访、现场查看工作,并于3月18日开始开展谈话工作,目前已对25人进行谈话。
三、发现的主要问题
1、贯彻落实中省市县脱贫攻坚方针政策方面。一是部分村落实上级文件精神存在重学习轻落实现象,与本村工作结合不紧密;二是部分村没有学习专栏,个别村干部学习心得体会不全,特别对脱贫攻坚相关内容学习较少。
2、镇党委落实脱贫攻坚主体责任方面。一是镇党委履行监督责任不到位,部分村兜底保障政策落实公开公示不规范,未按照相关制式样式进行公示,政策宣传也未按照要求进行张贴;二是镇党委对个别项目前期规划调研不够充分,把关审核不严,XX村“党支部+”项目已按照XX项目规划建成,但后期又转型为XX项目;三是镇党委扶贫政策宣传不到位,非贫困户对扶贫政策、执行过程、帮扶结果知情较少,对于“党支部+”产业了解较少。
3、镇纪委落实监督责任和有关职能部门落实监管责任情况。一是镇纪委监管不严,个别村“扶贫超市”有过期商品(如:XX村的立白洗洁精、84消毒液过期,XX村的大米过期);二是镇纪委进村检查较少,部分村级主要干部考勤缺失,存在迟到早退现象,未能严格按照坐班制要求开展各项工作;三是村务监督委员会督促乏力,各村针对村规民约、红白喜事都建立了相关制度,但实际监督工作较少,此类工作开展的相关印证资料空白较多。
4、落实各类监督检查发现问题整改方面。一是经对XX镇8个村的整改落实情况检查发现,XX村存在村级问题整改台账与镇级问题整改台账不符的问题;二是XX村没有“扶贫入户大走访”存在问
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