鄞州区云龙镇土地利用总体规划预留指标落实方案说明.DOCVIP

莲都区高溪乡土地利用总体规划修改方案说明 PAGE PAGE 5 · 莲都区高溪乡土地利用总体规划修改方案说明 一、调整依据 1、《土地利用总体规划编制审查办法》（国土资源部第43号令）； 2、《浙江省土地利用总体规划条例》； 3、《国土资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》（国土资发[2012]2号）； 4、《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》（国土资厅发[2009]51号）； 5、《关于土地利用总体规划有条件建设区土地规划用途调整管理的通知》（浙土资发[2011]59号）。 二、规划修改方案涉及的项目概况 （一）、项目总体情况 莲都区高溪乡土地利用总体规划修改方案，共涉及丽水产业集聚区-生态产业低丘缓坡开发项目（莲都组团1）、碧湖镇黄塘窑安置地块工程项目、高溪乡竹溪村迁建项目等3个建设项目，位于莲都区碧湖镇（原高溪乡）共1个乡，涉及高溪村、黄塘窑村、竹溪村共3个行政村，项目用地总面积22.3778公顷，其中农用地21.7383公顷（耕地12.3307公顷）、建设用地0.5131公顷，未利用地0.1264公顷。该规划修改方案需调整规划面积28.0070公顷，其中一般农田5.6251公顷，新增独立建设用地14.0035公顷，其他用地8.3784公顷。 该修改方案项目选址位于允许建设区9.1583公顷，有条件建设区13.2195公顷。 该修改方案项目涉及低丘缓坡类型项目一个，城镇住宅用地类型项目两个（详见项目清单）。 （二）实地踏勘、违法用地及标准农田占补情况 经丽水市国土资源局莲都分局实地踏勘，该修改方案项目拟占地块均不涉及违法用地。涉及调出地块不存在已经批准农转用或已是建设用地的情况。 该修改方案项目占用标准农田13.3373公顷，其中占用标准农田储备面积为13.3373公顷，我局承诺在建设用地审批前完成标准农田核减工作。 （三）符合城乡规划情况 该修改方案项目皆已取得丽水市建设局莲都区分局出具的选址意见及选址红线图，符合城乡规划。 （四）项目规划修改的必要性 丽水产业集聚区-生态产业低丘缓坡开发项目（莲都组团1）位于碧湖镇（原高溪乡）高溪村和竹溪村。丽水地区用地资源紧张，而低丘缓坡资源丰富，该低丘缓坡开发项目有利于充分挖掘土地资源潜力，拓展城镇发展的用地空间，同时实现耕地资源的保护，减少了新增建设对耕地的占用，又促进了当地的项目落地，保证了当地经济建设的良性发展。 碧湖镇黄塘窑安置地块工程项目、高溪乡竹溪村迁建项目等项目是用于解决碧湖镇（原高溪乡）当地村民的住房问题，既能解决因当地建设造成部分村民原有房屋被占用从而急需安置的问题，又能促进当地经济建设项目的顺利实施，同时还有利于改善村民的生活条件，促进当地的经济发展，提高村民的生活水平，有利于社会的安定和繁荣。 三、规划修改情况 （一）听证情况 （二）规划用途及空间管制分区调整情况 该土地利用总体规划修改方案，拟将莲都区高溪乡允许建设区内0.7840公顷一般农田修改为0.7840公顷规划新增城乡建设用地，将高溪乡有条件建设区内4.8411公顷一般农田和8.3784公顷其他用地修改为13.2195公顷规划新增城乡建设用地，并纳入允许建设区。同时将莲都区高溪乡允许建设区内2.4261公顷新增独立建设用地修改为2.4261公顷规划新增一般农田，并纳入有条件建设区。将莲都区高溪乡允许建设区内11.5774公顷新增独立建设用地修改为11.5774公顷规划新增其他用地，并纳入有条件建设区。 （三）新增建设用地指标安排情况 该修改方案项目所需的新增建设用地指标拟使用丽水市区2013年度新增建设用地指标21.8647公顷，其中农用地21.7383公顷（耕地12.3307公顷）。 四、规划主要控制指标及土地利用分区调整情况说明 （一）规划主要控制指标变化情况 《高溪乡土地利用总体规划（2011-2020年）》（批文号：(丽政函[2012]120号）下达的耕地保有量786.08公顷，基本农田保护任务为766.01公顷，城乡建设用地规模为478.94公顷，新增建设用地规模为384.26公顷。本次修改前耕地保有量1121.90公顷，基本农田保护任务为766.01公顷，城乡建设用地规模为478.94公顷，新增建设用地规模为384.26公顷；本次修改后耕地保有量1118.71公顷，基本农田保护任务为766.01公顷，城乡建设用地规模为478.94公顷，新增建设用地规模为384.26公顷。详见表1 表1 修改前后主要控制指标变化情况表 单位：公顷、平方米/人 规划名称 涉及乡（镇、街道）名称 修改情况 耕地保有量 基本农田保护任务 城乡建设用地 人均城镇工矿用地 新增建设用地 《高溪乡土地利用总体规划（2011-2020年）》 高溪乡 原下达