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河南养老保险转移细则出台 可实现省内外办理 HYPERLINK ??2010年04月19日09:10?? HYPERLINK /dhb/1784474.htm \t _blank 大河报 HYPERLINK /dhb/1784474.htm \t _blank 　　阅读提示 　　从今年1月1日开始，参保人员跨省流动并在城镇就业时可以转移接续基本养老保险关系。 　　跨省就业，有多少养老金可以带走？在省内多处地方打工，养老保险关系怎样转移？农民工不能再办退保手续，以后会不会有不好的影响？多地打工，退休后到哪领养老金……针对此项新政实施中的具体问题，根据我省实际情况，昨天，省人力资源和社会保障厅、省财政厅联合下发了《河南省城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》(下称《办法》)，就相关内容做出了详细规定。 　　□记者 李红 实习生 张想铃 　　【打工烦恼】换一个城市就得退一次保 　　在银行里边存了钱，跨省之后却无法支取，听起来有些不可思议，而之前的养老保险转移接续，就处于这样的窘境之中。 　　今年40多岁的王岩，老家在信阳潢川县，他在广州、上海、郑州、南京都做过厨师，一直希望把自己的养老保险关系固定在一个地方，但由于现行的社会养老保险制度以行政区划为边界，采取个人缴费加地方统筹的方式，地方统筹的养老保险金归当地所有参保人共有，所以参保人跨地区转移养老保险时，不能转走企业缴纳的那部分资金。为此，每一次流动到别的地方打工时，王岩都只能选择退保，他的养老保险也一次又一次归零。 　　“比如我在南京打工三年，退保只能拿到个人账户上的4000多元，单位帮我缴的1万多元就拿不到了，而且退休后，也无法享受这3年的养老保险待遇。但是我到别的地方打工，不可能每月回来缴费，不退保，这4000元也没了。”王岩说。 　　正是这样的转移障碍，造成了每年年底，南方一些打工者聚集的城市出现大规模的退保潮。 　　而今年1月1日起开始实施的《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》，明确规定了全国统一的养老保险转移接续程序和转移资金量，这使王岩再次看到了希望，“养老保险这个‘地方粮票’，现在终于可以在全国‘通存通兑’了”。 　　更令人兴奋的是，我省刚刚又出台具体《办法》，明确了跨省流动和省内流动人员怎样转移养老保险关系和资金。 　　【实施对象】跨省、省内跨市县人员都能办理 　　我省规定，参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员，包括农民工，都可以进行养老保险关系转移接续，既包括跨省流动人员，也包括省内跨市、县(区)流动人员。 　　近年来，许多老年人退休后到子女所在的异地生活，他们的养老保险关系能否转移呢？此次规定，已经退休领取养老金的人员，不能再转移。养老金实行社会化发放，老年人去异地生活后，可直接从银行领取。 　　不论参保者流动到哪就业，在原来参保地开具参保缴费凭证，就可转移养老保险关系到新参保地。最后，参保人员达到待遇领取年龄领取养老金时，在各地的参保缴费年限合并计算，个人账户储存额累计计算；未达到待遇领取年龄前，不能再办理退保手续，简单来说，就是“不论你在哪里干，养老保险接着算”。 　　【转移条件】哪些养老保险关系可以转移？ 　　转移养老保险关系中，从外省(自治区、直辖市)流动到我省就业参保的，从我省流动到外省(自治区、直辖市)就业参保的，在省内跨省辖市流动就业，这3类参保人员都要在新参保地及时办理基本养老保险关系转移接续手续。 　　但对男性年满50周岁和女性年满40周岁的，流动到非户籍地的参保人员，不再转移接续基本养老保险关系，由新就业地相关社保经办机构，按国家规定为其建立临时基本养老保险缴费账户，记录单位和个人全部缴费；待其转出我省或达到领取条件时，将临时基本养老保险缴费账户中的全部缴费本息，转移归集到其原参保地或待遇领取地。 　　参保人员在河南省各省辖市范围内部流动就业参保的，在新参保地办理养老保险关系转移接续手续时，不受此年龄限制。 　　相关解读 　　“4050”外出打工者不办转移手续大家注意到，《办法》对转移养老保险关系时，特别对非其户籍所在地的“4050”人员做了限制。省人保厅养老保险处处长王曙辉介绍，这是因为，个人可以选择最后参保地作为退休地领取养老金，为了避免参保人员最后都集中到中心城市而对年龄做了限制，均衡社会负担。“另一方面，转回到户籍所在地并不受这个年龄限制。只要是河南户籍人员，即使是59岁零1个月，也可以从外省将养老保险关系转回我省。同样，一名开封户籍人员，从郑州转回开封时，也不受这个年龄限制。” 　　临时养老保险关系不转移“在我省建立临时基本养老保险缴费账户的参保人员，在省内跨省辖市流动就业时，不转移临时养老保险关系，在新就业地建立新的临时缴费账户，待其再次流动就业或达到待遇领