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教育部体卫司司长杨贵仁谈《学生体质健 康标准》
由教育部、国家体育总局共同组织、研制的《学生体 质健康标准》日前正式发布,并从9月新学期起在全国施 行。为何要推出《学生体质健康标准》?该《标准》在学 校如何实施?它与目前学校实行的《国家体育锻炼标准》、 《大学生体育合格标准》、《中学生体育合格标准》、《小学 生体育合格标准》是什么关系?为此,记者采访了教育部 体育卫生与艺术教育司司长杨贵仁。
适应形势制定《标准》
杨贵仁司长介绍说,新中国成立以来,党和政府十分 重视青少年的体质,制定了一系列政策,先后推出了《劳 卫制》、《国家体育锻炼标准》、《大学生体育合格标准》、 《中学生体育合格标准》、《小学生体育合格标准》以及 《学生体质健康调研》等政策和措施。这些政策和措施, 对加强学校体育工作,提高青少年体质健康水平起到了很 大的推动作用。但随着社会的发展和变革,部分内容己不 能完全适应形势的要求,如,在体质的测试内容方面存在 着一定的局限性,不能全面反映学生的体质健康状况;学 校体育中重复“测试”的内容较多,加重了学生和体育教 师的负担。因此,进一步修订与完善这些政策和措施,建
立一个比较全面、科学、简单、实用的学生体质健康评价 标准,显得十分必要。
建立科学评价体系
杨司长介绍说,为建立学生体质健康标准的评价指标 体系和评价标准,教育部和国家体育总局联合成立了课题 组,课题组于2000年在辽宁的营口和浙江的嘉兴进行了小 样本实验,又于n年在全国12个省、市进行大样本的实验, 为建立评价指标体系和评价标准奠定了基础。在扩大实验、 反复讨论的基础上,参阅国际对青少年体质研宄及评价指 标体系和评价标准,根据我国的实际情况,我们构建了中 小学生体质健康评价标准的指标体系。
杨司长解释道,“更科学的评估体系是新标准的一大 特点。科学研宄发现,身体形态对人体健康具有很重要的 意义。在新标准中,身体形态成为整体评价的一个方面,
并在低年龄组评价体系中占有很大的比重。另一个方面,
人体心血管系统和呼吸系统功能强弱也是反映一个人健康 的重要标志,是决定人生命长短和最长工作年限的重要因 素。在新标准中,机能的评价也被列为一个重要指标。
《学生体质健康标准》强调的是促进学生身体的正常 生长和发育、形态机能的全面协调发展、身体健康素质的 全面提高和激励学生主动自觉地参加经常性的体育锻炼的 功能。旨在有利于促进学生家长乃至全社会对“健康”概 念的重新认识,有利于目的明确地帮助和督导学生实现体 质健康目标;有利于促进学校体育课程的全面改革;有利 于对学生的体质与健康状况进行监控和及时反馈,激发学 生自觉参加体育锻炼,一生追求健康的生活方式;有利于 减轻学校、教师和学生的负担,有利于行政部门和学校的 管理。
学校这样实施《标准》
制定《学生体质健康标准》后,学校将如何实施呢? 面对记者的提问,杨贵仁司长回答道,《学生体质健康标准》 将采取分步实施的办法,逐步推广。从XX年9月新学年开 始,由各省、自治区、直辖市教育厅(教委)确定3%左右的 中小学校和2所以上的高等学校,小学从一、三、五年级 开始,中学(中专)和高等学校从起始年级开始实施《标准》, 以取得经验。从XX年新学年开始,各省、自治区、直辖市 实施《标准》的比例扩大到50%的中小学校和所有高等学校。 从XX年新学年开始,在全国各级各类学校全面实施《学生 体质健康标准》。
杨司长指出,《学生体质健康标准》是《国家体育锻炼 标准》的组成部分,是《国家体育锻炼标准》在学校的具 体实施。因此,在实施《学生体质健康标准》的同时,原 《国家体育锻炼标准》的内容不再执行,各地教育行政部 门和学校仍按照原《国家体育锻炼标准》的实施办法,向
体育主管部门报送《学生体质健康标准》的达标数据。凡 已实施《学生体质健康标准》的学校,将停止执行《大学 生体育合格标准》、《中学生体育合格标准》、《小学生体育 合格标准》。
适用范围和评价方法
《学生体质健康标准》适用于全日制小学、初级中学、 普通高中、中等职业学校和普通高等学校的在校学生。《标 准》从身体形态、身体机能、身体素质等方面综合评定学 生的体质健康状况,按百分制记分。不同年级有不同的测 试项目,同一年级还会根据个人的不同条件有不同的标准。 而以往的体育达标标准限制得比较死,一个年龄段用同一 个标准,这样身体条件好的人成绩自然比较好,而身体条 件相对差的学生即使体质健康,也无从反映。现在的这个 标准通过一个人的形态一一也就是身高和体重等来决定素 质项目的标准。这样每个人都会得出一个适合自己的体质 健康标准,从而可以更好地引导学生进行适合于自己的体 育锻炼。
杨司长强调,《学生体质健康标准》是促进学生体质健 康发展、激励学生积极进行身体锻炼的教育手段,是学生 体质健康的个
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