海南环境保护十二五规划.pdfVIP

海南省环境保护“十二五”规划 海南省国土环境资源厅 二〇一一年十一月 目 录 前 言1 一、环境形势2 （一）“十一五”环境保护工作成效2 （二）“十二五”环境保护面临的机遇与挑战4 二、指导思想、基本原则和目标6 （一）指导思想6 （二）基本原则6 （三）目标指标7 三、主要任务8 （一）大力推进城镇环境基础设施建设，加强城镇生活污染防治8 （二）加强工业污染防治，控制工业污染物排放10 （三）推进农村与农业污染防治，提高农村环境基本公共服务水平11 （四）改善水环境质量，保障水环境安全12 （五）加强生态保护与建设，维护生态安全14 （六）提高核与辐射监管水平，确保核与辐射环境安全15 （七）加强环境监管能力建设，建立适应国际旅游岛建设发展的环境监管体 系16 四、重点工程19 （一）环境保护重点工程19 （二）环境保护投资方案23 五、保障措施23 （一）完善环境管理制度，落实环境目标责任制23 （二）完善创新环境管理体制24 （三）建立健全环境保护地方法规规章体系24 （四）创新环境经济政策25 （五）全方位多渠道增加环保投入26 （六）强化环保科技支撑26 （七）开展环境保护区域协作26 附表1：“十二五”环境保护重点工程、投资测算及进度安排表28 附表1-1 水污染物总量减排工程、投资测算及进度安排表28 附表1-2 大气污染物总量减排工程、投资测算及进度安排表30 附表1-3 城镇环境基础设施建设重点工程、投资测算及进度安排表31 附表1-4 环境质量改善重点工程、投资测算及进度安排表32 附表1-5 生态保护与建设重点工程、投资测算及进度安排表33 附表1-6环境监管能力建设重点工程、投资测算及进度安排表34 i 前 言 “十二五”时期，是加快海南国际旅游岛建设发展的关键时 期，是实现我省环保事业历史性转变的重要时期。目前，我省环 境质量总体良好，处于全国领先水平。如何以环境优势推动经济、 社会、环境协调发展，是“十二五”我省环境保护工作的出发点 和落脚点。《海南省环境保护“十二五”规划》立足于服务海南 国际旅游岛建设，坚持生态立省、环境优先，把建设生态文明、 保护生态环境放在经济社会发展的首要位置，明确了新时期新形 势下全省环境保护工作的12项重点目标指标、7项主要任务和 6 个方面 36 项重点工程。规划的实施，对我省深入贯彻落实科学 发展观、加快建设海南国际旅游岛和全国生态文明示范区、实现 经济社会快速发展的同时综合生态环境质量保持全国领先，将起 到重要的推动作用。 1 一、环境形势 （一）“十一五”环境保护工作成效 全省环境质量总体良好，继续保持全国领先水平。2010年， 全省环境空气质量总体保持优良，所有监测城镇的环境空气质量 均达到或优于国家二级标准，其中94.8%的监测日符合国家一级 标准。环境空气中主要污染物二氧化硫、二氧化氮浓度符合国家 环境空气质量一级标准。全省 82.8%的监测河段和 94.4%的监测 湖库水质达到或优于地表水国家Ⅲ类标准，18个市县的24个城 市（镇）集中式生活饮用水地表水源地水质绝大多数达到或优于 国家地表水Ⅲ类标准。海南岛近岸海域水质总体优良，一、二类 海水占88.9%。