企业规章制度制定操作指引.ppt

企业规章制度制定操作指引 主讲人：求国勇 行政人事部保留本手册的修改和解释权。 本公司员工一律实行试用期，试用期为1至6个月。 六、如何制定合法有效的规章制度 （一） 规章制度的制定主体 实务操作： 员工出差、休假、生病 规章制度对其是否生效? （五）规章制度制定环节证据管理 七、如何运用规章制度 浙江甬望律师事务所 求 国 勇 律师 手 机电子信箱：zjnb100@126.com 地 址：鄞州区泰康中路468号豪如大厦1103 Guidelines of formulating rules 浙江甬望律师事务所 Education 浙江甬望律师事务所 用人单位 管理员工 三大法宝 法律法规 劳动合同 规章制度 企业规章制度制定操作指引 二、规章制度的现状 规章制度过于简单 规章制度陈旧过时 规章制度规定的不具有可操作性 规章制度加重自身责任或限制自身权利 规章制度内容违法 制定的规章制度未履行民主程序 规章制度未告知员工或者未向员工公示 企业规章制度制定操作指引 内容违法示例： ……当月累计旷工3日者，予以除名。 陈旧过时示例： 因个人原因致使公司公司形象受到损害的,给予当 事人记大过处分，情节严重的，与当事人解除劳动 合同。 不具有可操作性示例： 员工有下列情形之一且屡教不改的，公司可以 解除劳动合同。 加重自身责任或限制自身权利示例： 企业规章制度制定操作指引 1 2 与集体合同、劳动合同共同构成用人单位劳动用工管理的主要依据。 3 合法制定并公示的规章制度可以作为劳动仲裁和法院裁判案件的依据。 法律、法规与政策的延伸和补充（如严重违纪、不胜任工作等），是用人单位内部法律。 三、规章制度的作用 企业规章制度制定操作指引 四、规章制度的范围 企业规章制度制定操作指引 涉及劳动者切 身利益的规章 制度及其他重 大事项 非涉及到劳动 者切身利益的 规章制度 行政管理 人事管理 民主程序涉及的范围 企业规章制度制定操作指引 劳动报酬 工作时间 休息休假 劳动安全卫生 保险福利 职工培训 劳动纪律 劳动定额管理 注意：范围不要扩大化！ 常见问题： 与劳动义务和公司生产经营无关的事 项，用人单位对劳动者没有管理权。 下班斗殴 下班赌博 …… 企业规章制度制定操作指引 规章制度 职业安全管理制度 商业秘密保护制度 考核制度 知识产权管理政策 保密和竞业限制 薪 酬 制 度 奖惩制度 福利制度 考勤制度 劳动合同管理制度 员工行为规范 工伤处理政策 安全管理政策 岗位职责制度 绩效考核制度 工资支付政策 加班费管理政策 员工奖励政策 违反记录处分政策 医疗期政策 休假政策 工作时间政策 考勤政策 劳动合同政策 聘 用 政 策 员工道德规范 员工行为规范 五、规章制度的基本框架 生效要件 实体要件 程序要件 主体适格 无冲突 内容合法、合理 公示或告知 不违反公序良俗 履行民主程序 规章制度制定的法律要求 问题主体：用人单位中的职能部门 分支机构等，仅仅只能参与规章制 度的起草、拟定，但不能以其部门 名义颁布内部劳动规则。 （二）用人单位的规章制度的内容要合法且合理 企业规章制度制定操作指引 内容合法 用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制 定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定， 并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案 件的依据。 内容合理（如调岗问题） 用人单位调整劳动者工作岗位，一般应经劳动者同意。如 没有变更劳动合同主要内容，或虽有变更但确属用人单位 生产经营所必需，且对劳动者的报酬及其他劳动条件未作 不利变更的，劳动者有服从安排的义务。 （三）用人单位的规章制度不得与劳动合同或者集体合同相冲突 企业规章制度制定操作指引 基准 集体合同 劳动合同 规章制度 规章制度PK劳动合同 WHO WIN? 我的地盘我做主！ 规章制度制定步骤 企业规章制度制定操作指引 提案与立项 Step3 Step4 Step5 Step2 Step1 确定主题，制定草案 公开讨论 征求意见 平等协商、形成定稿 公示、告知员工 规章制度的制定流程 企业规章制度制定操作指引 Step4：平等协商、形成定稿 进行协商（先民主） 形成定稿（后集中） 问题程序：党委决议、董事会、经理办公会、 领导班子会议等。 Step1：提案与立项 Step2：确定主题，制定草案 确定主题，起草草案 组织会签，征集意见，进行审查 汇总意见，形成送审稿 Step3：公开讨论，征求意见 公开讨论、征