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******煤矿年产量6万t/a扩至9万t/a扩建项目环境影响报告书
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1.总论
1.1 项目背景
#########煤炭资源丰富,2000年底保有储量240亿t,位居全国第八位。2002年全省煤炭产量3193万t,根据#########“十五”计划及耗煤发展规划,预测2010年全省煤炭产量为1.1亿t。因此,加快######煤炭基地的建设,缓解全省煤炭供需紧张,尤其是电力用煤,具有十分重要的意义。
######是#########的主要产煤区,具有储量丰富、品种多一媒质好、分布广、浅、易开采的特点。煤煤炭储量居全省首位,也是全国19个重点产煤区(市)之一,煤炭储量87亿吨。
##################煤矿是一个已有多年开采历史的老矿,始建于1995年,现设计生产能力6万t/a。私营企业,已办矿13年,属证件和开采手续齐全的生产矿井。矿区面积0.2684km2,矿界由5个拐点坐标构成,主采矿区井田为M4、M5、M7、M8、M9、M14、M15七煤层,多以低灰、低~中等挥发分、特低硫、高发热量煤为主,区内主要可采煤层均属瘦煤类。根据#########煤炭资源整合领导小组关于###############煤炭资源整合方案批复“###煤整合(2008)31号”文件精神,###############为单独保留矿井,生产规模拟扩建为9万吨/年。为满足技改扩建的需要,##################煤矿委托“#########地质工程勘察总公司”对该煤矿煤炭资源储量进行核实,已经评审备案(###国土资储备字[2009]288号),###############于2009年12月委托我单位编制《###############扩建工程环境影响评价报告书》。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院253号令《建议项目环境保护条例》的要求以及国家环保总局环法(2001)17号通知的精神,本项目应编制环境影响报告书。经###############委托,#############################################所承担该项目环评报告书编制工作。经现场踏勘、资料收集和咨询,按照环评工作的程序,编制了本环评报告书。
1.2 评价原则与评价目的
1.2.1 评价原则
本项目为改扩建项目,针对其性质和特点,评价原则确定为:
?建设项目应符合国家的产业政策:本矿的开发建设应符合国家有关产业政策;
?建设项目应符合规划的原则:项目的建设应符合当地总体规划(含煤炭工业规划和环境规划);
?建设项目应符合与生态环境相协调和可持续发展的原则:项目规划、设计应与生态环境相协调,不严重损害当地环境;
?建设项目污染物的排放必须达标排放:项目污染物的排放必须确保达到国家或地方规定的污染物排放标准;
?建设项目污染物的排放必须符合总量控制的要求:项目的污染物排放应符合当地环保部门下达的控制指标;
?建设项目对环境的影响不改变当地环境功能要求:项目对当地环境的影响不能导致当地环境功能的降低;
?建设项目应符合清洁生产的原则:项目的工艺体现技术起点高、能耗物耗小、污染物产生量小的情节生产原则;
?建设项目应符合公众参与认同性原则:项目的建设应充分征求当地居民和社会团体的意见,避免因项目建设破坏当地居民生存环境,避免建设违背大多数人的利益;
?项目建设应符合与生态环境相协调和可持续发展的原则:项目规划、设计应与生态环境相协调,不严重损害当地生态环境;
?项目建设应符合防范环境风险的原则:项目建设应尽可能降低其环境风险性,力求避免环境污染事故发生;
??建设项目应符合“以新带老”原则。
1.2.2 评价目的
拟扩建项目的施工和运营将对拟扩建项目所在区域环境产生一定的影响,本评价拟在对项目区域环境现状调查和公众意见调查的基础上,通过工程污染分析,预测项目建设对环境的影响,提出防治污染和减缓影响的可行措施,为项目决策提供依据,指导项目环境保护设计和本项目施工期及营运期环境管理,使该项目建设达到经济效益、社会效益和环境效益的统一。
1.3 评价依据
1.3.1 有关建设项目环境影响评价的法规
(1)《中华人民共和国环境保护法》(1989年);
(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2003年);
(3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年);
(4)《中华人民共和国水污染防治法》(2008年);
(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996年)
(6)《中华人民共和国固体废物污染防治法》(2005年);
(7)《中华人民共和国土地管理法》(1999年);
(8)《中华人民共和国水土保持法》(1991年);
(9)《中华人民共和国矿产资源法》(2004年)
(10)《
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