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嚼 * 管理法令的訂定應懷抱給業者除了合法外也需要給有利空間的心念來溝通 王老師您好﹕ ??? 根據防檢局的來函，我們相當了解防檢局的考量何在。防檢局的來函中有提到三種動物，其中包括貂。本公司當初於進口的時候,就有考量到當今社會對於保育觀念高漲。我們台灣土地有許多特有原生珍貴的動植物，有可能會遭到外來入侵種而有所受到傷害。 ? ???? 所以本貿易公司所進口的美國貂，因為以上的因素，進口瑪雪兒的貂,一定有三項必須的作業,這些已經於美國地區處理完畢再送來台灣﹕ 一、 每一隻都有結紮，防止其快速繁殖。 二 、每一隻都有除臭腺，除臭腺的貂，不會讓飼主萌生棄養 的念頭。 三 、每一隻都有植入晶片，晶片內容會加以紀錄。以便確認為瑪 雪兒的貂，並達到應有的要求。 四??、瑪雪兒的貂有血統，淘汰有野性的血統，長期建立溫馴的貂 種，去除野性。 以上四項條件,可確保瑪雪兒的貂在台灣不會繁殖，不會被飼主棄養，野外無法生存,只能溫馴的依賴飼主餵養。 另外，目前美國方面，尚未發現有逃逸的貂可以在野外生存。所以美國瑪雪兒的貂並不會構成傷害本土動物的條件。這樣的寵貂，在野外不會生存，無法繁殖。 ? 另外寵貂有以下生理特性，造成其生命力離開飼主之後就會降低，因此不會有寵貂可以離開人類但能生存。 1 、寵貂的新陳代謝很快，兩小時可消化完食物，一天必須要吃 多餐，才能滿足其生理需求。一旦離開飼主或人類，很快就 會餓死。不像流浪貓狗，生存機會高。 2 、寵貂不耐室外的高溫，一曬到比較炎熱的太陽，很快就會熱 衰竭而死亡。 3 寵貂必須攝取相當多的水分，一旦脫水就會死亡，甚至會直腸 脫出，直腸會沾到體外環境的細菌而死亡。 結合美國瑪雪兒寵貂的三項專有的措施及三項寵貂生理的特性，所以在野外存活的機會很低！ 以上是本貿易公司針對防檢局來函的內容，提出所進口的瑪雪兒寵貂，不構成威脅台灣原生種的特性說明。 如有任何需配合的事項，請防檢局可預先告知。 ? ? 結語 : 建議防檢局可擬定相關措施，讓守法的貿易公司能進口合乎我國法律條文的動物。給予守法的公司一個公道及方便。 2. 並且嚴加查緝不法管道走私動物，及嚴加管理檢疫期 間不配合防檢局的公司.這樣我們的防疫工作才能完 善，本土珍貴的原生動物不會受到威脅。 ? 陳情建議書 ? 受文者：行政院農業委員會 ? 主旨：國內警政機關近日屢依野生動物保育法、動物傳染病防治條例對各縣市水族寵物業者大肆查緝，取締手段偏執嚴苛幾近刁難，業者生計形同斷絕，全國業界更是人心惶惶，全國各地紛紛傳來強制偵訊查扣事件，苛政擾民莫以此為甚。呈請　貴會協調各警政機關統一事權，讓全國廣大業者，以不違背「野生動物保育法」、「動物傳染病防治條例」精神之前提下，安心的販售各類寵物則甚幸。 說明： 一、貴署於八十四年五月十六日，公告農林字第四一二一二三八Ａ號「行政院農業委員會獎勵民眾提供違反野生動物保育法案件線索協助破案實施要點」以來，由於標準寬鬆不需經法院判決定讞確定即核發獎金，再加上警政機關學名鑑識專業程度不足，紛紛以查緝為名移送合法業者爭取案件績效，例如九十五年十二月一日屏東市歐信谷先生、同月十四日台北縣魚中魚水族、同月十九日台北縣魚的世界、九十六年一月二十三日中壢魚群水族及同月三十日屏東黃氏漁場等，全國由北至南藉口保育查緝之案件層出不窮，實使合法業者不堪其擾。 二、依野生動物保育法第四條及農林字第0910030783號公告、同法第五十五條及農林字第900031668號公告、農授林務字0950173968號回函可知，並非所有保育類動物均受野生動物保育法管轄，仍需視其是否為合法之人工繁殖個體而定。然於九十五年十二月十四日台北縣魚中魚水族，及同月十九日台北縣魚的世界業者陳小姐遭查緝時，地方主管機關─台北縣農業局林務課竟無視於人工繁殖與野生之差異，率爾回應警政機關其為保育類動物，地方主管機關專業之不足可見一斑。 四、除地方主管機關專業不足外，警政機關亦不瞭解保育類與一般類、人工繁殖與野生個體之差異。例如屏東業者歐信谷先生，於去年十二月一日遭警政署保安警察第三總隊第二大隊以違反野生動物保育法、動物傳染病防治條例移送，結果經檢察官查無犯行予以不起訴處分(詳如附件：臺灣屏東地方法院檢察署檢察官不起訴處分書)，其間不但查扣動物個體三百七十三隻，且擅自安樂死其查扣個體，僅剩餘十餘隻，致使該業者要求國賠以償其損失。警政機關浮濫查緝合法業者已有愧於納稅人，若因此可領取檢舉獎金是二次造成國庫損失，而國賠勝訴更是三度浪費民脂民膏。 五、前開案件及其他查緝事件中，警政機關竟不知檢疫證明、ＣＩＴＥＳ文件正本均在貿易商辦理進口時已送交經濟部留存，縱使貿