胡同便民市场建设投资可行性研究报告.doc

PAGE 第一章 总 论 第一节 概述 一、项目名称 赤峰市红山区银行胡同便民市场建设项目可行性研究报告 二、项目建设单位 红山区住房和城乡建设局 三、项目建设地点 红山区银行胡同中段（原老干部活动中心） 四、项目建设性质 新 建 五、可行性研究报告编制单位 单位名称：##################### 资质等级：##################### 法人代表：##################### 六、研究过程 我院接受委托后，认真分析了已有基础资料，并进行现场查看，经与建设单位有关人员分析，达成共识后，开始编制本项目可行性研究报告。在可行性研究报告编制过程中，我们本着客观、科学、经济、合理的原则，对工程方案中的具体问题与建设单位多次沟通商讨，对主要工程方案进行了调整优化，最终提出可行性研究报告中的方案。 本可行性研究报告通过对有关资料的分析论证及对投资估算、效益进行分析，力求对项目的必要性、可行性做出客观、科学、公正的论述，为投资决算提供依据。 第二节 编制依据及范围 一、可行性研究报告编制依据 1、商务部《农村市场体系建设十二五规划》； 2、商务部《农副产品绿色批发市场国家标准》； 3、农业部《农产品批发市场建设与管理指南》； 4、《全国农产品技术性市场发展规划纲要》； 5、《国家发展改革委关于完善价格政策促进蔬菜生产流通的通知》（发改价格[2011]958号）； 6、呼和浩特市“标准化菜市场”示范店评价规范； 7、《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》； 8、《赤峰城区总体规划》（2006-2020）； 9、《赤峰市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》； 10、《赤峰市红山区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》； 11、《红山区“十二五”城建项目专项规划》； 12、《红山区商贸流通业发展“十二五”规划》； 13、国家发展和改革委员会、建设部颁布的《建设项目经济评价方法与参数》第三版； 14、《投资项目可行性研究指南》（国家发展计划委员会出版） ； 15、《市政公用工程设计文件编制深度规定》（国建设部2004年3月） ； 16、《城市防洪工程设计规范》（CJJ 50-92）； 17、《全国市政工程投资估算指标》(HG247-103-96)； 18、国家相关的政策、法规、文件； 19、项目建设单位提供的有关数据、资料。 二、 编制原则 1、必须符合国家有关部委关于编制建设工程项目规范和标准要求。 2、项目的建设必须符合赤峰市及红山区城区总体规划要求。 3、努力改善周边居民生活环境。 4、坚持项目建设与赤峰市产业结构和经济结构调整相结合，实现经济效益、社会效益和生态环境效益的同步增长。 5、坚持项目建设与就业结构相结合，积极为城市下岗职工和农村牧区剩余劳动力提供再就业空间，保持社会的繁荣与稳定。 6、设计指标的确定，力求先进合理，符合实际。 7、 严格管理，确保工程质量； 8、符合适用、安全、经济、合理、技术先进、节约能源的设计原则。 三、研究范围 1、根据红山区银行胡同便民市场的发展规划、社会经济发展趋势和项目建设条件，研究项目的必要性和可行性。 2、 通过投资规模、建筑设计方案、建设内容及配套设施的研究，确定项目的建设方案。 3、通过投资估算、资金筹措、社会效益及经济效益分析，研究项目的合理性。 4、 根据技术、劳动安全要求，提出建设和管理方案。 第三节 简要研究结论 一、项目建设背景 公益设施是城市功能的重要体现。一个城市公益设施的数量和水平反映了这个城市经济文化水平，也体现了城市居民的生活质量。民以食为天，中国人口密度大，便民市场作为一种公益设施，在广大人民的生活中扮演着重要的角色。便民市场的建设水平直接关系到广大人民的日常生活质量。 《赤峰市国民经济与社会“十二五”发展规划纲要》和《赤峰市商贸流通服务业“十二五”发展规划纲要》、《红山区国民经济与社会“十二五”发展规划纲要》一致强调发展商贸流通业，加大社区商业网点建设力度，积极拓展服务领域；在社区服务业上，坚持“便民、利民、为民”的方针，加强社区服务中心建设，引导各类投资主体兴办社区服务产业。 赤峰市红山区政府对银行胡同便民市场建设项目给予了高度重视，该项目被红山区政府列入2012年实施的重点项目，得到了区政府有关部门的密切配合。 红山区总面积506平方公里，建成区面积29平方公里，总人口43.4万人，现有大便民市场主要覆盖区域为城西和城南。城区人口聚居区市场大都存在空间狭小、档次低、设施老化、道路窄、交通拥挤等问题。尤其是银行胡同面附近，没有一处便民市场，对区域交通、对城市步伐的加快，消费市场进一步加大产生了阻力。红山区政府有关部门经过多次考察，组织有关部门论证，为了提高便民市场建设水平，提升城市形象，促进