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结转资金使用报告
财政资金结转情况审计 在地方财政收支审计项目中,财政资金结转一直是一项重点审计内容,主要是由于目前各级财政的结转资金都比较大,通过结转下年支出隐藏一些财力,或采取以拨列支方式虚列支出已成为财政部门经常存在的问题,要发现这些问题必须对财政指标结转、财政专户结转和国库往来账进行全面筛查。但是,面对上千条结转记录,审计人员要想逐条审查在时间和人力上都是不允许的。因此,审计人员运用计算机审计技术,在采集财政专项指标台账的基础上,通过分析数据结构,对数据进行完整性和真实性测试,再运用以往审计经验对数据进行分析性复核,以此来确定审计重点。根据确定的审计重点,从中筛选出结转资金明细中间表,然后设定查询条件,发现问题线索。最后对发现的问题线索进行延伸核实,最终落实问题。通过这种方法,审计达到了预期目标,收到了很好的效果。 所需资料 利用此经验进行审计,需要从被审计单位取得如下资料: 一、审计人员需要从财政部门指标管理系统中获得专项指标台账,导出格式通常为Excel数据表,主要内容包括: 1.年 2.月 3.日 4.处室 5.上级下达文号 6.摘要 7.上级下达金额 8.本级转发时间 9.转发文号 10.本级部门 11.转发金额 12.本级下达 13.本级拨付 14.城区下达 15.指标结转 16.拨付结转 审计步骤 一、通过备份或数据文件拷贝的方式直接采集专项指标台账 通过备份或数据文件拷贝的方式直接采集专项指标台账,将此数据导入到MicrosoftSQLServer中,对《专项指标明细表》进行整理,删除内容为空》进行符合性测试。运用《专项指标明细表》中各字段的勾辑关系来测试表中数的记录,减少空记录对数据结构的干扰。 供参考的类SQL描述有: 整理数据,删除空记录。deletefrom专项指标明细表where上级下达金额isnull 二、对整理后的《专项指标明细表》进行符合性测试 对整理后的《专项指标明细表》进行符合性测试。运用《专项指标明细表》中各字段的勾辑关系来测试表中数据的真实性和完整性,通过对几个字段求和后利用两个公式来验证,公式一:“上级下达金额”合计=“转发金额”合计+“指标结转”合计;公式二:“转发金额”合计=“本级下达”合计+“城区下达”合计。如果公式左右两边均相等,说明数据关系正确,通过符合性测试。 供参考的类SQL描述有: 运用两个公式测试数据的真实性和完整性。公式一:selectsum(上级下达金额)a,sum(转发金额)b,sum(指标结转)cfrom专项指标明细表公式二:selectsum(转发金额)b,sum(本级下达)e,sum(城区下达)ffrom专项指标明细表如果a=b+c且b=e+f则通过测试 三、进一步对《专项指标明细表》进行分析性复核 进一步对《专项指标明细表》进行分析性复核。比较“指标结转”合计数和“拨付结转”合计数,如果“指标结转”合计数等于“拨付结转”合计数,说明财政部门严格按照指标拨付资金,指标下达即拨付资金;如果“指标结转”合计数小于“拨付结转”合计数,审计人员据此可以推测财政部门在下达指标文件后,并未将全部资金拨付用款单位,而有一部分结余在财政部门。根据这一线索运用公式三进行验证,公式三:“指标结转”合计+=“拨付结转”合计。如果公式左右两边相等,说明审计人员判断正确。 供参考的类SQL描述有: 通过比较“指标结转”合计数小于“拨付结转”合计数,运用公式三进行验证。selectsum(指标结转)c,sum(本级下达)e,sum(本级拨付)g,sum(拨付结转)dfrom专项指标明细表如果c+e-g=d,则通过测试 四、根据符合性测试和分析性复核的结果 根据符合性测试和分析性复核的结果,审计人员将审查结转项目的真实性确定为审计重点,根据需要,生成审计中间表。在《专项指标明细表》中查询“指标结转”不等于零或者“拨付结转”不等于零的记录,并按照“年”,“月”,“日”字段顺序进行排序,生成《专项指标结转明细表》。 供参考的类SQL描述有: 查询“指标结转”不为零或者“拨付结转”不为零的记录,生成《专项指标结转明细表》。select*into专项指标结转明细表from专项指标明细表where指标结转!=0or拨付结转!=0orderby年,月,日生成中间表 五、核实以前年度结转项目的真实性作为审计重点 审计人员对中间表进行初步分析后发现,结转指标中有一部分是以前年度形成的,已经连续结转多年,审计人员就此把核实以前年度结转项目的真实性作为审计重点。通过设定查询条件,查询连续结转五年以上的结转记录。 供参考的类SQL描述有
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