人口出生率下降趋势下高等教育转型问题及对策研究.PDFVIP

第36 卷 第 1 期 河 北 工 程 大 学 学 报 （社会 科 学 版） Vol.36 No.1 2019 年 3 月 Journal of Hebei University of Engineering (Social Science Edition) Mar.2019 人口出生率下降趋势下高等教育转型问题及对策研究 毕诗琪，陈培琳，俞丹丹 （合肥师范学院，安徽合肥 230601） [摘 要]我国人口出生率下降的趋势已不可逆转，人口出生率下降导致的适龄人口减少将给我国 高等教育带来前所未有的挑战。利用人口出生率下降的契机探索转型之路将是我国高等教育面临 的重要课题。高等教育单一和粗放式的经营方式已不可持续，要采取优化教育供给、提高教育支 出、深化教育改革、建立退出机制等措施推动我国高等教育健康发展。 [关键词]人口出生率；适龄人口；高等教育；转型 doi :10.3969/j .issn.1673-9477.2019.01.037 [中图分类号] G640 [文献标识码]A [文章编号] 1673-9477(2019)01-107-04 受人口出生率下降导致的适龄高等教育人口减 由于T-18 年出生的人口数和T 年高等教育适龄 少以及 20 世纪 90 年代以来高等院校粗放式扩张的 人口数相等，因此随着 T-18 年人口出生率的下降， 双重约束，我国高等教育的供需矛盾日益凸现，高 T 年高等教育适龄人口数下降。人口出生率下降对高 等教育粗放式扩张的时代已一去不复返，未来高等 等教育适龄人口的影响具有时滞性，当下人口出生 院校将面临因人口出生率下降所引发的一系列问 率的下降并不会导致当下高等教育适龄人口的减 题，我国高等教育转型迫在眉睫。为此，本文拟从 少，而是在 18 年以后发生作用。 人口出生率下降的视角，对中国高等教育转型发展 2.适龄人口与毛入学率的关系 问题进行初步探索，以推动我国高等教育健康发展， 高等教育毛入学率等于高等教育在校生数与适 为国家培育高素质人才。 龄人口之比。根据公式，在高等教育招生规模不变或 一、人口出生率下降对高等教育发展的作用机理 者扩大的前提下，适龄人口减少，高等教育毛入学率 提高。以高考录取率作为高等教育招生规模的衡量指 作为社会系统中的子系统，高等教育与社会的 标，即在高考录取率不变或者扩大的情况下，适龄人 其他子系统存在着不可分割的联系，既要受社会其 口下降，毛入学率将增加，高等教育规模迅速扩大。 他子系统和诸多因素的制约，也对其他子系统和诸 [1] （二）现实描述 多因素起作用 。本文选择人口出生率作为影响高等 教育发展的单一解释变量，重点分析人口出生率与 改革开放后我国人口出生率持续下降，在 1981 高等教育发展的相关性。为避免单一变量研究模式 年出现一个出生率小高峰后，出生率基本上处于下 上的局限性，在进行人口出生率这一单一变量与高 降态势。从 1980 年到 2015 年的 36 年间，中国的出 等教育发展的关联研究时，选择适龄人口和毛入学 生率数据发生重大变化，从 1981 年的峰值 23.33‰ 率作为中介变量，试图将人口出生率对高等教育发展 下降到 2000 年的最低值 11.90‰ （见表1），而高考 的影响分解成多个中介变量的传导机制进行研究。 录取率从 1980 年的 8%上升到 2017 年的 74%，相应 （一）理论分析