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绿色壁垒对我国出口贸易的影响及应对措施 作者：tangli1977 【摘要】： 绿色壁垒作为一种新型的非关税壁垒，已成为全球贸易领域一个值得关注的话题，本文研究了绿色壁垒给中国出口贸易带来了的问题、挑战和机遇，以及应对措施，强调我国应主动利用绿色壁垒，通过对其产生原因及形式的分析研究，健全我国的环保法规与规定，引进环保技术，开发环保产业，以实现可持续发展战略。 【关键词】：绿色壁垒 出口贸易 影响 应对措施 自从加入世界贸易组织以来，带给我国的不仅仅是享受平等贸易待遇和贸易自由化的好处，同时也使我国面临着更加严峻的挑战.在加入WTO之前，关税，数量限制等是影响我国产品出口的主要壁垒，而加入WTO之后，随着以关税为壁垒的贸易壁垒的减弱，技术法规，标准，合格评定，认证等技术壁垒已成为多边贸易中最隐蔽，最难对付的一种壁垒，即绿色贸易壁垒.我国应正视困难，大力提高环境保护的意识，规范标准，采取切实有力的措施，努力缩小同发达国家的距离，同时，加强与发达国家之间的合作，统一认识，减小磨擦，增强跨越绿色贸易壁垒的能力。 【正文】： 一、绿色壁垒概述 （一）绿色贸易壁垒的含义 绿色贸易壁垒又称环境壁垒，是指进口国政府以保护生态环境、自然资源和人类健康为由，以限制进口保护贸易为目的，通过颁布复杂多样的环保法规、条例，建立严格的环境技术标准和产品包装要求，建立繁琐的检验认证和审批制度，以及征收环境进口税方式对进口产品设置的贸易障碍。绿色壁垒作为一种环保措施被用于国际贸易之中，具有双重性质。主要体现在：一方面它被一些发达国家用来作为限制或障碍他国，其中主要是指发展中国家的产品或服务进入国际市场和发达国家国内市场的屏障；另一方面，它在客观上确又起到了保护全球的生态环境、保护人的生命和健康、保护人和其他动植物的生态安全的作用。这是绿色壁垒所具有的第一种双重性质，也是其本来意义上的双重性质。绿色壁垒的第二种双重性质是指，绿色壁垒作为一种非关税贸易壁垒手段，并非是某一个国家或某几个国家的“专利”。 （二）绿色壁垒产生的背景 绿色壁垒如今已成为进出口贸易中最锋利的杀手锏，也成为全球国际贸易领域受关注的焦点之一，其产生的主要背景有: 1.绿色壁垒利用了人们环保意识的普遍提高和环保消费心理的普遍增强 随着经济全球化的发展，生产力水平的不断提高，人类在最大限度满足自身物质，文化需要的同时，也使得世界各个角落都面临着日益严重的生态危机，保护地球环境成为首要问题之一。于是出于保护生态环境和人类安全的需要，就出现了绿色壁垒，与此同时，消费者环境意识的增强与全球绿色消费的兴起，也促进了绿色壁垒的发展(丁家云 ，2002)。1993年，乌拉圭回合多边贸易谈判在持续8年的艰难争论后，也就环境与贸易问题做出了一项《关于贸易与环境的决定》，弄清并协调贸易措施与环境措施的相互关系，以促进经济的发展，1994年，世界贸易组织也成立了专门机构——贸易与环境委员会，直到1999年，在美国西雅图召开的世贸组织第三界部长会议上，各成员国就环境与贸易问题展开了广泛的讨论，从而使得环境这道绝对的贸易壁垒成为世界贸易中不能回避的现实问题，贸易与环境这两个原本不相关的问题被一条绿色链条连接在一起，绿色壁垒随之盛行。发达国家于是纷纷出台贸易中的环境保护措施，限制进口和扩大出口，使得绿色壁垒成为新的非关税壁垒。 2.贸易保护主义抬头，而绿色壁垒就以其全新的特征为其所用 上世纪末，由于种种原因，某些国家(如:印度，韩，日等国)经济出现困难，它们采取消极的国际收支平衡政策来度过难关，也即减少进口，而这种措施的结果，导致世界贸易下降，经济萧条。在这种国际环境下，贸易保护主义抬头，各国政府都以各种形式来限制进口以保护本国市场。但随着经济全球化和贸易自由化进程的加快，尤其是在乌拉圭回合谈判的最终协议实施以后，国际贸易中的关税壁垒正被逐步取消，传统的非关税壁垒活动空间也日益缩小，而绿色壁垒却与其他非关税壁垒明显不同，它不仅具有保护世界资源环境和人类健康的合理名义，又有世界贸易组织《贸易技术壁垒》中的关于不准阻止任何国家采取必要的措施保护环境，保护人类的条款作为法律依据，而且其各种检验标准极为苛刻，复杂，往往使得出口国难以对付和适应，尤其是其保护的视线转移到人类健康上，就更具隐蔽性和欺骗性。这些特点正好为贸易保护主义者所用，以构筑一种新的变相的非关税壁垒，实行贸易保护。 3.难以界定一个国家的绿色检验标准是否在合理的范围内 由于各国的国情不一，环保的概念，意识及经济技术标准程度千差万别，因而一个国家的检验标准是否在合理的范围内很难说得清世界贸易组织出于对环