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应急演练规划与实施计划.docx 6页

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水城县阿戛乡禹举明煤矿 应急演练规划及实施方案 矿 长: 总工程师: 安全矿长: 生产矿长: 机电矿长: 2015 年 2 月 1 应急演练规划及实施方案 应急演练规划 演练组织单位要根据实际情况,并依据相关法律法规和应急预案的规 定,制订年度应急演练规划,按照“先单项后综合、先桌面后实战、循序渐 进、时空有序”等原则,合理规划应急演练的频次、规模、形式、时间、地 点等。 应急演练组织机构 演练应在相关预案确定的应急领导机构或指挥机构领导下组织开展。 演 练组织单位要成立由相关单位领导组成的演练领导小组,通常下设策划部、 保障部和评估组; 对于不同类型和规模的演练活动, 其组织机构和职能可以 适当调整。根据需要,可成立现场指挥部。 2.1 演练领导小组 演练领导小组负责应急演练活动全过程的组织领导, 审批决定演练的重 大事项。演练领导小组组长一般由演练组织单位或其上级单位的负责人担 任;副组长一般由演练组织单位或主要协办单位负责人担任; 小组其他成员 一般由各演练参与单位相关负责人担任。 在演练实施阶段, 演练领导小组组 长、副组长通常分别担任演练总指挥、副总指挥。 2.2 策划部策划部负责应急演练策划、 演练方案设计、演练实施的组 织协调、演练评估总结等工作。策划部设总策划、副总策划,下设文案组、 协调组、控制组、宣传组等。 总策划。总策划是演练准备、 演练实施、演练总结等阶段各项工作 2 的主要组织者,一般由演练组织单位具有应急演练组织经验和突发事件应急 处置经验的人员担任; 副总策划协助总策划开展工作, 一般由演练组织单位 或参与单位的有关人员担任。 文案组。在总策划的直接领导下,负责制定演练计划、设计演练方案、编写演练总结报告以及演练文档归档与备案等; 其成员应具有一定的演练组织经验和突发事件应急处置经验。 协调组。负责与演练涉及的相关单位以及本单位有关部门之间的沟通协调,其成员一般为演练组织单位及参与单位的行政、外事等部门人员。 控制组。在演练实施过程中, 在总策划的直接指挥下, 负责向演练人员传送各类控制消息, 引导应急演练进程按计划进行。 其成员最好有一定的演练经验,也可以从文案组和协调组抽调,常称为演练控制人员。 宣传组。负责编制演练宣传方案, 整理演练信息、 组织新闻媒体和开展新闻发布等。其成员一般是演练组织单位及参与单位宣传部门的人员。 2.3 保障部:保障部负责调集演练所需物资装备,购置和制作演练模 型、道具、场景,准备演练场地,维持演练现场秩序,保障运输车辆,保障 人员生活和安全保卫等。 其成员一般是演练组织单位及参与单位后勤、 财务、 办公等部门人员,常称为后勤保障人员。 2.4 评估组评估组负责设计演练评估方案和编写演练评估报告, 对演练 准备、组织、实施及其安全事项等进行全过程、全方位评估,及时向演练领 导小组、策划部和保障部提出意见、建议。其成员一般是应急管理专家、具 有一定演练评估经验和突发事件应急处置经验专业人员, 常称为演练评估人 员。评估组可由上级部门组织,也可由演练组织单位自行组织。 3 2.5 参演队伍和人员 参演人员包括应急预案规定的有关应急管理部门 (单位)工作人员、各 类专兼职应急救援队伍以及志愿者队伍等。 参演人员承担具体演练任务, 针 对模拟事件场景作出应急响应行动。 有时也可使用模拟人员替代未现场参加 演练的单位人员,或模拟事故的发生过程,如释放烟雾、模拟泄露等。 应急演练准备 3.1 制定演练计划 演练计划由文案组编制,经策划部审查后报演练领导小组批准。 主要内容包括: 确定演练目的, 明确举办应急演练的原因、 演练要解决的问题和期望达到的效果等。 分析演练需求,在对事先设定事件的风险及应急预案进行认真分析的基础上,确定需调整的演练人员、需锻炼的技能、需检验的设备、需完善的应急处置流程和需进一步明确的职责等。 确定演练范围,根据演练需求、经费、资源和时间等条件的限制,确定演练事件类型、等级、地域、参演机构及人数、演练方式等。演练需求和演练范围往往互为影响。 安排演练准备与实施的日程计划, 包括各种演练文件编写与审定的期限、物资器材准备的期限、演练实施的日期等。 编制演练经费预算,明确演练经费筹措渠道。 3.2 设计演练方案 演练方案由文案组编写, 通过评审后由演练领导小组批准, 必要时还需 4 报有关主管单位同意并备案。主要内容包括: 3.2.1 确定演练目标:演练目标是需完成的主要演练任务及其达到的效果,一般说明“由谁在什么条件下完成什么任务,依据什么标准,取得什么效果”。演练目标应简单、具体、可量化、可实现。一次演练一般有若干项演练目标,每项演练目标都要在演练方案中有相应的事件和演练活动予以实现,并在演练评估中有相应的评估项目判断该目标的实现情况。 3.2.

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