建国后中_共自留地政策的演变及原因毕业论文.doc

建国后中共自留地政策的演变及其原因 摘要：建国后，经过土地改革，我国农业便开始了逐渐向社会主义方向的转变。而在这一历史进程中，在我国广大的农村还被允许存在着自留地这一特殊的事物。自留地在当时农业向社会主义转变的过程中看起来是不符合社会主义集体经济原则的，但事实上它又是发展社会主义经济不可缺少的组成部分。中共中央自留地政策大致是经过了三个阶段，分别是：政策的初步实施、政策的反复和自留地地位的下降。中共中央自留地政策的制定与当时的农业社会主义改造的进程是息息相关的。 关键词: 自留地；政策；原因 After the founding of the communist party of Chinas policy of the evolution of the plot and the reasons Abstract: After the founding of the Peoples Republic of China, Chinas agriculture began gradually to the socialist orientation transformation. And in this historic process, in our country the vast rural also be allowed to exist a special things that ti is the private plot. At the time of cropland in agriculture to socialist transformation process seems inconsistent with socialist collective economic principles, but in fact it is the development of the socialist economy indispensable component. The central committee of the communist party policy is roughly after the three stages, It is respectively: The policy implementation, and the policy and preliminary and hills drop status .The central committee of the communist party policy of cropland with the contemporary agriculture of socialist is closely related to the process. Key words: private plot; policy; reasons . 建国后，经过土地改革，彻底摧毁了封建制度的基础——地主阶级的土地所有制，挖掉了我们民族贫穷落后的一条重要根子，解放了农村生产力，有力地促进了农业经济的恢复和发展。1952年下半年中共中央提出了过渡时期的总路线，即“一化三改”，其中有对个体农业的社会主义改造。从此，我国开始了对农业的社会主义改造的探索进程。从1952年开始，广大农村地区开始实行土地集体所有、集体经营、统一分配劳动产品的土地经营方式，与此同时，国家还允许农户依法享有一小块自留地，以此来弥补集体经济的不足。由此可以看出，自留地其实是国家对于集体经济的补充，它只是集体经济的一个附属。它存在的历史条件就是单靠集体经济不能满足社员家庭对日常生活消费品的多种需要而不得不采取的补充办法。所以，自留地作为集体经济的补充，它的生存和发展不得不受到集体经济的制约。受各种客观因素的影响以及我国对于农业集体化认识的不足，我国的农业发展道路充满了波折，同样的，自留地的发展道路也一波三折。关于农村自留地政策这个问题，学界或多或少论及，研究其演变过程的文章不少，但少有学者对其原因做以专门研究，本文愿在前人的基础上，抛砖引玉。 一、中共自留地政策的演变过程 纵观整个农业社会主义改造的历程，依据不同时期的相关政策，建国后中共自留地政策大致经历了政策的初步实施、政策的反复和家庭联产承包责任制的实施后自留地地位下降三个阶段。 （一）农业社会主义化开始，自留地政策的初步实施阶段(1952~1958年) 从1952年的农业社会主义化开始到1958年秋的人民公社化运动兴起是中共中央自留地政策的初步实施阶段。 自留地制度是从初级社时开始的，1952年4月10日，中央人民政府农业部农政司在《目前农业生产合作社发展中的的一些问题》中对于社员的土地入社规定：“社员入社须带入