乙脑应急处理预案.docx

市流行性乙型脑炎应急处理预案（试行） 流行性乙型脑炎， 是由乙脑病毒引起的急性传染病， 分布很广，包括热带、亚热带、温带和中温带地区，而以东南亚一带为 主。我国除新疆、西藏外其他省、市都有乙脑流行和发病，分布较广，病死率高， 是危害人类健康较为严重的一种急性虫媒传染病。主要传播媒介为三带喙库蚊， 乙脑是人畜共患的自然疫源性 疾病，处在病毒血症期的动物和人都是本病的传染源， 其中动物 占主要地位， 与人类关系密切的猪是乙脑的主要传染源。 乙脑的流行季节为 6－ 10 月，其中 7、8、9 三个月为流行高峰期。为有效的预防和控制乙脑的突发疫情，保护人民群众的生命与健康， 根据《中华人民共和国传染病防治法》 、《突发公共卫生事件应急条例》、《 * 省流行性乙型脑炎应急处理预案（试行） 》特制定 * 市流行性乙型脑炎应急处理预案。 一、目的 确保一旦发生流行性乙型脑炎重大突发疫情、 及时采取有效措施，迅速控制和扑灭疫情。 二、预警与分级 发生乙型脑炎重大突发疫情时， 经专家评估， 报卫生行政部门、当地政府和省级卫生行政部门批准， 根据疫情分级即启动本预案。 依据乙型脑炎病例发生数、 疫情扩散速度、 流行范围和趋势，将疫情划分为 4 个预警等级。 1 （一）Ⅳ 级预警 在 1 个县（区）域内发生局部点状暴发或散发， 波及范围在 本辖区内， 以县为单位， 15 日内发生乙型脑炎病例 10 例及以下。 （二）Ⅲ 级预警 1 周内在 1 个县（区）域内，发病水平超过前 5 年同期平均 发病水平 1 倍；或以县为单位， 15 日内发生乙脑病例 11－20 例。 （三）Ⅱ 级预警 1 周内在 1 个县（区）域内，发病水平超过前 5 年同期平均 发病水平 2 倍以上，并波及 2 个及以上县（区） ；以县为单位 15 日内发生乙脑病例 21－ 30 例；或相邻 2 个县均达到Ⅲ 级的；或特殊情况需要定为Ⅱ级的。 （四）Ⅰ级预警 短期内 1 个以上市（地）多个县（区）发生乙脑暴发流行。 以县为单位 15 日内集中发生乙脑病例 31 例及以上；或相邻的 2 个县均达到Ⅱ级或相邻的 3 个县均达到Ⅲ级的； 或特殊情况需要 定为Ⅰ级的。 三、应急组织及职责 （一）应急组织：县（区）级以上卫生行政部门成立乙型脑 炎防治工作领导小组、 医疗救治指导小组、 预防控制技术指导小 组、病源检测技术指导小组。 （二）主要职责： 组织、协调卫生技术力量，防止和控制疫情的蔓延。 2 组织制订医疗救治、 预防控制等实施方案， 并组织实施。 组织评估临床治疗、预防控制疫情的措施效果，完善各项防治方案。 指导开展流行病学调查、灭蚊喷洒和个人防护等预防控制工作。 指导开展样本采集、运送和病原检测工作。 四、应急反应 （一）Ⅳ级反应 县（区）疾病预防控制中心启动Ⅳ级反应， 并组织人员进行个案调查及疫区处理；医院组织救治病人；县（区）疾控中心向县（区）卫生局和省寄生虫病防治所报告疫情和处理情况。 （二）Ⅲ级反应 县（区）卫生局成立领导小组， 组织疫情控制工作并报告当地政府批准启动Ⅲ级反应； 县（区）疾病预防控制中心组织专业技术组进行个案调查及疫区处理， 控制疫情的扩散； 医院组织力量救治病人；县（区）级卫生行政部门立即向当地政府及上一级卫生行政部门、省寄生虫病防治所报告疫情和疫情处理情况。 （三）Ⅱ级反应 县（区）级卫生行政部门立即向县（区）人民政府及上级卫生行政部门上报疫情；疫区市 （地）卫生局立即向当地人民政府报告批准启动Ⅱ级反应，并组织成立领导小组、专业技术小组，组织实施疫情控制工作；市、县（区）疾病预防控制中心组织专 3 业技术组进行个案调查和疫区处理， 控制疫情的蔓延； 医院组织力量救治病人； 省级卫生行政部门接到疫情报告后， 立即组织专业技术组，赶赴疫区进行技术指导，并向上一级卫生行政部门、人民政府报告疫情和疫情处理情况。 （四）Ⅰ级反应 疫区县（区）级卫生行政部门立即向县（区）人民政府及上 级卫生行政部门报告疫情； 省卫生行政部门接到Ⅰ级疫情后立即 向省人民政府报告批准启动Ⅰ级反应， 并成立领导指挥小组、 专 业技术指导小组， 组织指挥疫情控制工作。 疫情控制工作在二级 响应的基础上做好以下工作： 1. 当地政府及卫生行政部门立即成立领导小组， 组织实施本 地的疫情控制工作； 县（区）疾病预防控制中心成立专业技术组进行个案调查和疫区处理，控制疫情蔓延； 医院根据医疗救治的需要， 组织力量救治病人， 动员本地所有医疗机构做好收治病人的准备； 当地卫生局和政府部门做好物资、 资金等给予疫情发生地紧急支持； 省、市卫生行政部门接到疫情报告后， 立即组织专业技术指导组，赶赴疫区进行防治指导及疫情控制处理； 省级卫生行政部门及时向上一级卫生行政部门、 人民政府报告疫情和