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浸胶帆布项目立项申请报告 一浸胶帆布项目背景 改革开放以来，特别是近10年来，我国制造业持续快速发展, 总体规模大幅提升，综合实力不断增强。2014年，工业增加值达 22.8万亿元，占GDP的比重达35.85%； 2013年，我国制造业产 出占世界比重达20.8%,连续4年保持世界第一大国地位；在500 余种主要工业产品中，有220多种产量位居世界第一。2014年， 我国共有100家企业入选“财富世界500强”，比2008年增加了 65家，其中制造业企业56家（不含港、澳、台），连续两年成为 世界500强企业数仅次于美国（130多家）的第二大国。 二、项目名称及承办单位 （一） 项目名称 项目名称：浸胶帆布生产制造项目。 （二） 项目承办单位 承办单位名称：永州某某有限公司。 三、项目建设选址及用地综述 （一） 项目建设选址 本期工程项目选址在永州某工业园。 （二） 项目建设地概况 永州，是湖南省地级市，位于湖南省南部，潇、湘二水汇合 处，故雅称潇湘”，是国家森林城市、国家历史文化名城。永 州境内通过湘江北上可抵长江，南下经灵渠可通珠江水系，自古 代便是重要的交通要塞。两条国道、十条省道在永州境内纵横交 错，衡柳铁路和洛湛铁路在永州境内实现交汇，永州是湖南通往 广西、海南、粤西及西南各地的门户。自公元前124年始置泉陵 侯国以来，永州已有2100多年的建制史。此外，永州还是怀素、 黄盖、周敦颐、李达、陶铸等历史名人的故乡。唐宋八大家之一 的柳宗元被被贬至永州时，留下了《永州八记》，在文学史上影 响重大。2016年12月26日，国务院同意将永州市列为国家历史 文化名城。 （三） 项目用地性质 本期工程项目计划在永州某工业园建设。 （四）项目用地规模 项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总 用地面积58909.44平方米（折合约88.32亩），净用地面积58909.44 平方米（红线范围折合约88.32亩），土地综合利用率100.00%； 项目建设遵循合理和集约用地”的原则，按照浸胶帆布行业生 产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合浸胶帆布制造和经 营的规划建设要求。 （五）项目用地控制指标 该工程规划建筑系数56.04%,建筑容积率1.50,建设区域绿 化覆盖率6.92%,固定资产投资强度198.59万元/亩，根据测算， 本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国 土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。 !1!项目建设必要性分析 !1! 项目建设必要性分析 （一）中国制造2025 第三次工业革命的提法是对工业发展状况、趋势与前景的描 述，而“中国制造2025”是中国对新的国际竞争环境的回应，是 针对中国制造业发展过程中存在的一系列深层次问题提出的、推 动制造业发展的国家战略、行动计划和解决方案，是在对制造业 历史演进的基础上作出的展望。提出制造业的国家战略与行动计 划的目的是争夺国际产业竞争战略制高点、确保国家竞争力、提 高制造业的效率、实现企业与产业的转型升级、创造新的工业文 明。其本质是要通过创新提高效率。 （二）战略性新兴产业发展规划 战略性新兴产业是新兴科技和新兴产业的深度融合，是以重 大技术突破和重大发展需求为基础的产业。一方面，科技进步是 战略性新兴产业的灵魂，没有科技进步，战略性新兴产业也就无 从谈起。因此，国务院在《决定》中，选择具有取得重大技术突 破，或具有重大技术突破潜力的领域作为近期培育和发展的重点, 对于难以体现科技进步特征的产业，尽管当前有一定的市场需求, 仍没有选择为近期培育和发展的重点。另一方面，科技进步成果 还需要通过市场的检验，满足市场需求是战略性新兴产业发展的 决定性因素。科技的发展史上曾经有很多好的科技成果，但由于 产品价格、消费者习惯、营销模式等种种原因而没有被市场所选 择。因此，我们在培育发展战略性新兴产业过程中，一定要把技 术路线交由市场来选择。当然，这并不意味着政府在战略性新兴 产业的市场拓展方面无所作为。我们可以通过应用示范的方法来 引发市场的兴趣，从而试探市场的反应，但最终的决定权还是在 市场。只有市场选择的产品，才是有长久生命力的产品。除了以 上这些问题，对于战略性新兴产业应该大力发展大企业，还是大 力发展中小企业等问题，还存在一些不同看法。在战略性新兴产 业发展的初期，有这样一些讨论是正常的，也是可以理解的。只 有经过不断的探讨、摸索，在实践中总结，在发展中完善，才能 更好地找到适合我国特色的新兴产业发展之路。只要我们坚定信 心，科学引导生产要素和政策资源向战略性新兴产业倾斜，就一 定会圆满实现国务院《决定》确定的目标和任务，将战略性新兴 产业尽快培育成为我国的支柱产业，推动经济结构调整、经济发 展方式转变取得实实在在的进展。 （三）经济