民用核安全设备制造阶段不符合项监督管理要求.pdfVIP

附件 民用核安全设备制造阶段不符合项监督管理要求 （试 行） 第一章 总 则 第一条 为了强化国家核安全局对民用核安全设备制造阶段不 符合项管理活动的监督管理，指导和规范各有关单位民用核安全设 备制造阶段不符合项的管理活动，明确不符合项报告要求，明确各 有关单位职责、接口和工作流程，特制订本管理要求。 第二条 编制本管理要求的主要依据如下： （一）《民用核安全设备监督管理条例》（国务院令第500号）； （二）《民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验监督管理 规定》（HAF601）； （三）《核电厂质量保证安全规定》（HAF003）及其有关导则； （四）国家核安全局的其它相关监管要求。 第三条 本管理要求中的民用核安全设备是指 《民用核安全设 备目录》确定的设备。 第四条 不符合项管理指由核电厂营运单位、核岛工程总承包 单位、核岛设计单位以及民用核安全设备制造许可证持证单位 （以 下简称持证单位）进行的不符合项的发现、识别、标识、隔离、报 告、审查、处理、关闭、原因分析及纠正措施、经验反馈等活动。 — 3 — 第五条 项目责任单位指核电厂营运单位，或由营运单位指定 的核岛工程总承包单位。核电厂营运单位应在提交建造许可证申请 时，明确项目责任单位，并报国家核安全局备案。 第二章 职责分工 第六条 依据 《民用核安全设备监督管理条例》及其配套部门 规章，国家核安全局负责对相关单位不符合项管理活动开展监督管 理，包括组织相关不符合项的调查、审评与监督工作。 第七条 环境保护部华北核与辐射安全监督站 （以下简称华北 站）负责不符合项的初步审查工作，按照相关要求向国家核安全局 报告或提请关注相关事项，并负责不符合项处理过程的监督。 第八条 环境保护部核与辐射安全中心 （以下简称核与辐射安全 中心）及其他技术后援单位根据国家核安全局及华北站的需要参与民 用核安全设备不符合项管理活动的调查、审评和监督，提供技术支持。 核与辐射安全中心负责不符合项管理活动监管中的经验反馈工 作，定期向国家核安全局提交经验反馈报告。 第九条 项目责任单位负责根据本管理要求提出所负责项目的 不符合项管理要求，并开展不符合项管理活动。 第十条 持证单位按照本管理要求以及项目责任单位的要求制 定相应的管理程序，实施本单位不符合项管理的具体活动，并督促 分包单位按照持证单位制定的管理要求制定相应的管理程序，实施 不符合项管理。 — 4 — 第三章 不符合项的分类及上报要求 第十一条 不符合项是指性能、文件或程序方面的缺陷，因而 使某一物项的质量变得不可接受或不能确定。 国家核安全局将民用核安全设备制造阶段发现的不符合项分 为一般不符合项、较大不符合项、重大不符合项三类并明确上报 要求。 一般不符合项：指民用核安全设备制造过程中不符合持证单位 工艺规程、程序或活动前制定的验收要求，但满足法规标准和采购 技术文件要求的不符合项。 较大不符合项：指1E级民用核安全电气设备及其核级零部件以 及核安全2、3级机械设备制造过程中不符合相关法规标准或采购技 术文件要求的不符合项。 重大不符合项：指核安全1级机械设备及其核级零部件制造过 程中不符合相关法规标准或采购技术文件要求的不符合项。 第十二条 对于重大不符合项，持证单位须在发现后5个工作 日内采用书面方式上报国家核安全局和华北站（报告单格式见附1）， 并根据国家核安全局和华北站的要求及时报送相关资料，并通报项 目责任单位。 持证单位应将不符合相关法规标准或采购技术文件要求的不符 合项的处理方案提交项目责任单位备案或审查，其返工和返修的处 理结果须得到项目责任单位书面认可后方可关闭。 — 5 — 第十三条 对于较大不符合项，持证单位须在发现后10个工作 日内采