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2 2 山西财经大学 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保管、使用学位论文的规定，同意学校 保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和 借阅。本人授权山西财经大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数 据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 本学位论文属于保密□，不保密□。在 年解密后适用本授权书。 （请在以上方框内打“√”） 学位论文作者签名： 指导教师签名： 日期： 年 月 日 日期： 年 月 日 煤炭企业环境成本控制的思考 煤炭企业环境成本控制的思考 1 1 1 引言 环境是人类生存的基本条件，也是社会生产得以持续稳定发展的物质基础。科技进步和 工业化引起经济迅速增长的同时，也以空前的规模和速度开采和消耗了自然资源，环境污染 日益恶化，困扰着人类的生存和发展，地球对人类的支撑已接近了它的极限。环境问题已上 升为全球性的问题。如引起全球变暖的“温室效应”问题，这是当代全球的一大环境问题， 全世界每年要释放 220 亿吨二氧化碳，温室效应使全球气温上升，雨量变化，干旱和洪水频 频发生，使世界产生了约 1000 万环境难民。只有把解决环境问题和解决社会发展问题统一起 来，才能保证人类社会的持续发展和人类生存环境质量的不断提高。当代社会的发展不再是 单纯经济指数的增长，而更多是包含了社会、经济与自然环境之间结构演进和系统关系的优 化。 长期以来，煤炭在我国一次能源的消费中一直占 70%左右，煤炭作为能源支柱在我国社 会经济发展中发挥了巨大的作用。①但随着国民经济的持续快速增长，我国对能源需求日益增 加，传统的高度开采、高度排放、低度利用的能源开发利用不但造成了严重的资源浪费和环 境破坏，更难以满足经济发展的需求，直接影响着社会经济的健康发展。由于煤炭资源的不 可再生性，作为环境污染最严重的行业之一，煤炭企业的环境问题比其他行业更突出。例如 山西全省煤矿长期形成的“多、小、散、乱”、安全事故频发、资源回收率低和生态环境破坏 严重的后果诸多问题日渐凸显。2009 年 4 月山西政府果断做出煤炭资源整合、煤矿企业兼并 重组的决策部署。并已取得阶段性成果，全省矿井数由 2600 座减少到 1053 座，办矿主体由 2200 多家减少到 130 家，如期实现整合初期制定的目标。国家能源总局提出“煤炭资源整合 不但要在山西推广，更要在全国范围推进。”重视环境保护，实现煤炭产业的可持续发展，已 是大势所趋。煤炭行业发展中的环境管理成了至关重要的因素，而环境管理中最重要的就是 对环境成本的控制。煤炭企业加强环境成本控制的紧迫性越来越强，如何有效的控制环境成 本，为企业创造最大的效益势在必行，这样才能保证煤炭产业的科学发展，实现社会、经济 和环境的协调统一。 不少国内外学者也进行过一些相关研究。在国外，对环境成本的研究始于 20 世纪 70 年 ①朱训.中国能源形势与战略对策.《中国矿业》.2005,1.P7 2 2 代，以 1971 年比蒙斯(EA.Beams)撰写的《控制污染的社会成本转换研究》①和 1973 年马林 (J.T.Marlin)的《污染的会计问题》②为起点，揭开了环境成本的研究序幕；70 年代中期， 一些学者又提出了在企业中应加强“环境成本信息披露（环境成本报告）”③的建议，随后便 进入了实务阶段；20 世纪 80 年代末又产生了“环境会计理论”④，开始从较为具体的方面把 生态环境与产品生产、资源消耗、污染物排放等的计量与管理结合起来研究，具有一定的实 践意义；1993 年在日内瓦召开的联合国国际会计和报告标准政府间专家工作组第十三届会议， 也就“环境会计”这一专题展开研究，并一致认为，要解决环境会计的问题，其立足点当放 在解决“环境成本”的管理方面⑤。在国内，自 20 世纪 80 年代以来，一些研究结构和专家对 我国的环境成本进行了大量的研究，如中国环境科学研究院、中国环境规划院、国家环保总 局政策研究中心和中国社会科学研究院等，以及我国学者孟凡利、许家林、王立彦等都对环 境成本进行了研究。但是，大量的研究还只是对环境成本会计的研究，少量的环境成本控制 研也只是对一般制造型企业进行环境成本控制的研究，对煤炭企业环境成本控制的理论和方 法等研究都还很不完善。 在研究方法上，本文主要采用规范分析的方式。在规范研究上，通过对国内外相关方面 的研究，综合运用归纳、演绎和比较的手段，立足于煤炭企业环境污染的特点探讨环境成本 控制的有关问题。 研究目的在于促使煤炭企业转变观念，通过产品创新和管理变革，搞好资源节