公共工程施工期间社会成本量化分析解析资料.pptVIP

公共工程施工期間社會成本量化分析之實證研究－以北部地區道路鋪面工程為例 指導教授：余文德 博士 學 生：張正瑩 大 綱 前言 文獻回顧 社會成本之量化實證分析 社會成本預測模式之建立與分析 案例應用與分析 結論與建議 研究動機 六成以上民眾認為造成交通問題之首要原因為「道路施工影響行車速度」。 公路拓寬或養護所進行的鋪面工程施工時，可能影響社會大眾生活不便的外部成本應列入工程管理考慮。 為發揮工程整體效益並因應提前完工之需要，促使承商在合約規定品質下全力趕赴進度，亦是本研究之主要動機。 研究目的 透過實證研究，以社會成本損失之關鍵影響因子，作為管理重點。 建立道路鋪面工程社會成本之推估模式並規劃最佳之管理策略。 參考政府有關趕工獎金實施要點之規定，提供工程主管單位研擬編列趕工獎金之依據。 研究範圍 分析對象：以道路舖面工程施工期間對於鄰近 區域之交通衝擊延滯成本、環境空 氣及噪音污染所造成之損失及商家 所受影響之營業損失等三大項社會 成本。 樣本分析案例來源：公路總局第一區養護工程處 路面整修工程案例。 工程地點：台北縣、桃園縣、新竹縣等。 工程規模金額：210,000~23,000,000元。 研究內容 以社會成本之相關文獻作探討，評估道路鋪面工程施工期間所衍生之交通、環境與商業等衝擊成本。 建構道路鋪面工程施工期間之交通、環境與商業衝擊成本等量化模式並以案例驗證模式之可行性。 進行案例之複迴歸分析，建立社會成本推估模式。 以五個實際道路鋪面工程案例進行社會成本模式推估應用並佐以「趕工獎金實施要點」，作為研提趕工策略之依據。 研究方法(1) 一、文獻探討 各項衝擊成本以下列內容作為基礎： 車流理論延滯時間之計算 相關時間價值理論 其他相關研究實驗數據 公路總局交通流量調查統計資料 營建工程空污防制費率及噪音污染稽查處分統計資料 商家營業損失調查資料 研究方法(2) 二、模式建構與修正 成本分析模式係以根據羅紹松君[1]的量化社會 成本分析數學模式為基礎，並考量實地環境特 性修正相關參數。 三、實證分析 國內北部地區公路工程130個案例，驗證數學分 析模式之可行性。 四、統計分析方法 利用迴歸分析方法藉助電腦作業之功能建立 不同變數間之函數關係預測模型。 五、案例應用與分析 以四個實際道路鋪面工程案例為對象進行案 例分析。 社會成本相關文獻回顧 公共工程會之趕工獎金實施要點 協商達成趕工期限目標後發給獎金之計算方式： （一）承包商： 1.按其較合約規定工期或規劃完工日提前完工者，每 提早完工一日，給予原合約決標總價除以工期所得 金額百分之十五之獎金。 2.獎金最高限額：決標總價之百分之三。 （二）監造廠商： 按承包商獎金總額之百分之三發給。限期完工工程， 以限定完工日與約定開工日間之日曆天為工期。關鍵工程 依其經費及工期計算獎金。 道路鋪面工程社會成本量化模式及實證分析 本章內容構建模式係以先前研究者羅紹松君量化社會成本研究成果之架構為基礎，蒐集北部地區130 個實際案例並隨鋪面工程特性而修正部份模式內容再進行深入探討影響社會成本之各項因素。 在案例分析時可以透過公式的計算求出各項社會成本，此計算方法是蒐集現有的相關資料及實地探訪調查得知，在使用公式時必須注意變數的名稱及其單位 。 交通衝擊區定義： 施工區域1,000公尺 範圍內 之街道。 環境衝擊成本建立 案例實證分析 資料來源： 路況資料： 針對公路總局第一區養護工程處省縣道之 道路130個鋪面整修資料及交通流量調查資料進行分析，對於分析範圍內之施工長度未滿1公里者，不將其列入考慮， 社會成本分析資料： 交通衝擊：由於牽涉範圍甚廣，透過時間價值、行車成本、單位貨幣價值估算而得。 環境衝擊：施工過程中所引發之噪音和空氣污染係引用政府相關單位制定之費率及統計數據作為估算。 商業衝擊：商業衝擊所需之店家相關資訊則係透過實地探訪調查而求得。 施工期間之社會成本與施工成本之比較各案例於每日施工時所附加的額外社會成本甚高 社會成本倍數統計圖