贵港2018—2019年度冬春水利.docVIP

— — PAGE 8 — — — PAGE 9 — 贵港市2018—2019年度冬春水利 建设实施方案 为深入贯彻落实中央和自治区关于加快水利改革发展的重大决策部署和《自治区水利厅关于印发广西2018—2019年度冬春农田水利基本建设实施方案的通知》（桂水农水〔2018〕36号）精神，切实抓好我市2018—2019年度冬春水利建设，特制定本实施方案： 一、指导思想 全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于广西工作的重要指示精神，紧紧围绕市委13446工作思路，推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，补齐补强农村水利建设短板，加快完善水利基础设施网络，深化水利重点领域改革、解决好水利发展不平衡不充分的突出问题，广泛动员社会各方力量大规模推进水利建设，为保障我市粮食安全、防洪安全、供水安全和生态安全，实现经济社会持续健康发展提供有力的水利支撑。 二、实施要求 今冬明春水利建设坚持统筹规划、突出重点、建管并重、注重实效的原则，着力“抓项目、抓投资、抓完成”，着重把握好“三加强”和“三结合”。 “三加强”：一是加强政府主导。充分发挥政府在水利建设中的主导作用，加大各级财政投入力度，加大村级公益事业建设“民办公助”、“一事一议”财政奖补力度，引导和组织农民筹资投劳兴建、维修、管护农村小型水利工程；开展兴水利主题活动，坚持领导率先垂范，深入对口扶贫联系点，与当地干部群众一起开展兴修水利劳动，调动社会力量兴修水利的积极性，形成政府社会协同治水兴水合力。 二是加强资金投入。充分认识扩大有效投资在当前稳增长中不可替代、不可或缺的重要作用，切实加大地方财政投入及贫困县涉农资金整合，积极使用政策性金融资金，充分利用专项建设基金、抵押补充贷款以及过桥贷款等支持政策，有效吸引社会资本投入水利建设，确保自治区和贵港市稳增长硬任务的落实。 三是加强项目建设。各级各部门要高度重视，采取有力举措，密切协调配合，全力加快大藤峡水利枢纽工程建设，确保重大水利工程年度投资计划完成率达到92%以上；切实加强汇报和沟通协调，切实解决好水利建设项目征地拆迁、财政评审及招投标等各环节的工作，加快项目开工建设，确保大中型病险水库（闸）除险加固、中小河流治理、小型农田水利建设等其他面上水利工程年度投资计划完成率达到83%以上。 “三结合”：一是冬春水利建设与我市扶贫开发工作相结合。紧紧围绕我市脱贫攻坚目标任务，从资金、项目、人才、技术等方面精准发力，加大对贫困地区水利投入的倾斜力度，以农村饮水安全巩固提升为工作重点，统筹推进小型农田水利建设、大中型灌区节水改造、水土流失综合治理等贫困地区水利基础设施建设，为贫困地区实现脱贫、贫困村摘帽提供水利支撑和保障。 二是冬春水利建设与乡村振兴战略相结合。水利不仅是农业的命脉，也是国民经济和社会发展的命脉，更是乡村振兴战略的命脉。要加快推进农村水利现代化建设步伐，助力乡村振兴战略的实施。要以构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系为抓手，不断加强现代特色农业示范区的农田水利设施更新、改造和升级，实现农业产业兴旺。开展江河湖库“清四乱”专项行动集中治理整治，因地制宜深化细化整治工作方案，实行清单管理，抓紧抓实行动，确保2018年底前见到明显成效。围绕农村人居环境整治三年行动，组织开展清淤疏浚行动，治理村屯内部河塘沟渠，推进乡村振兴战略的实施。 三是冬春水利建设与水利体制机制改革创新相结合。要抓紧完成江河湖库“一河一策”、“一湖一策”方案的印发工作，提出问题清单、目标清单、任务清单、措施清单、责任清单等5个清单，明确江河湖库管理保护的目标和具体措施，并抓好组织实施。要以农业水价综合改革为统领，加快灌区农业水权分配，抓紧建立农业水价形成机制和精准补贴与节水奖励机制。加快推进非试点县深化小型水利工程管理体制机制改革工作，确保2018年底前完成全部改革任务并通过县级验收。 三、目标任务 2018—2019年度全市冬春水利建设计划完成投资46.53亿元，投入工日6125.79万个，投入机械台班322.41万台（套）。完成土石方量3806.79万m3，修复水毁灾损工程9处，治理水土流失面积7.94km2，新建、加固水库（水闸）工程10座，新修、加固堤防8.35km，解决11.66万受益人口饮水问题。清淤沟渠7.4km，渠道防渗配套20.18km，新增高效节水灌溉面积4.87万亩，推进节水灌溉面积4.87万亩，新增恢复改善灌溉面积21.08万亩。 四、实施内容 按照中央和自治区决策部署，结合我市实际，因地制宜，突出抓好今冬明春水利建设工作重点，具体如下： （一）加快重大水利工程建设。投入41亿元用于大藤峡水利枢纽工程建设，桂平市要配合推进工程建设，确保完成