湖南省-绿色住建三年行政行动纲要.pdfVIP

湖南省 绿色住建 三年行动纲要 “ ” （2019—2021年） 为深入贯彻落实绿色发展理念，坚定不移推进生态文明建设， 加快建设富饶美丽幸福新湖南，全面推动我省住房城乡建设绿色 高质量发展，制定本行动纲要。 一、总体要求 （一）指导思想。 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和 贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，遵循“适 用、经济、绿色、美观”的建设方针，深入实施创新驱动绿色发展 战略，加快构建具有中国特色、湖南优势的“绿色住建”科技创新 体系，着力建设高水平创新人才队伍、增强自主创新能力、加强 科技成果推广转化，推动住房城乡建设领域绿色低碳循环发展， 为住房城乡建设事业创新发展和科学发展提供持久动力。 （二）总体目标。 以绿色发展为核心，以资源节约低碳循环为目标，强化科技 创新和系统集成，统筹技术研发、标准管控、智能建造、应用示 范和科学运维全链条管理，抓好人才、基地、项目、资金、政策 五大创新要素。城乡建设工程技术标准基本完善并形成体系，部 分工程技术标准领跑全国，部分关键技术标准具备全球竞争力； — 3 — 以装配式建筑为基础的智能化“湖南建造”模式初步建立；以满足 居民需求为导向的高品质绿色建设供给模式初步形成；以环境优 美、安居乐业的城乡统筹发展的模式初步呈现。绿色生产、绿色 生活、绿色生态发展理念意识深入人心，住房城乡建设国际竞争 力显著增强。 （三）基本原则。 坚持以人为本，绿色发展。聚焦国家发展战略和新型城镇化 发展的重大需求，充分发挥市场机制在资源配置中的决定性作用， 全面激发市场活力，突出以人为本，发挥科技在供给侧结构性改 革中的先导作用，促进形成节约资源保护环境的空间格局、人与 自然和谐共存的生活环境和绿色生活方式。 坚持创新驱动，聚合发力。立足构建引领行业转型发展的科 技创新体系，集成整合优势科技资源，推动行业科技力量协同创 新，构建良好创新生态，完善基础研究、技术研发、成果转化创 新链建设，促进科技创新与行业发展有机融合，推动住建领域绿 色技术与产品创新从跟跑、并跑向并跑、领跑转变。 坚持问题导向，加速赶超。针对绿色发展的需求与瓶颈制约， 开展共性关键技术补短板和系统集成，强化工程建设标准权威性， 用先进标准引领产品、工程、品质和服务的持续提升，强化科技 创新在提高城市综合承载力、治理“城市病”、改善人居环境、推 动绿色城市和绿色建筑发展中的支撑作用。 坚持全球视野，开放合作。拓展国际视野，积极参与国际标 — 4 — 准化工作，在我省企业承接的对外工程中推广中国标准，探索国 际科技合作新模式、新途径、新机制，深化国际科技交流与合作， 吸纳全球创新资源推动行业技术进步，增强行业国际影响力和产 业竞争力。 二、主要任务 以人才保障和技术创新为支撑，以标准管控、智能建造为手 段，以科学运维、示范带动为动力，以“绿色住建”发展为总目标， 实施五个“绿色住建+”计划，即：“绿色住建+人才保障”“绿色住建 +技术创新”“绿色住建+标准管控”“绿色住建+智能管理”“绿色住 建+引领示范”五大计划。 （一）实施“绿色住建+人才保障”计划。 1．倡导绿色发展理念。坚持理念指导先行，在住建领域， 进一步倡导绿色、生态、环保、安全、舒适、低碳、节能等理念， 要通过先进理念的学习、理解，在实践中落实，坚持用绿色发展 的理念来指导实践。坚持用理念塑造人才、用理念武装头脑，通 过宣传、教育、参观、学习等方式不断深化和丰富对绿色发展的 学习和领悟。让科技人才、建筑企业、施工人员、普通公众都能 做到心中有绿色发展理念和意识，能充分认识到绿色发展对生活、 对环境、对未来的重要作用，在全社会形成浓厚的绿色发展氛围。 2．建设高端人才汇集高地。充分发挥我省科技人才在住房 城乡建设发展领域的引领支撑作用，联合住建行业相关科研机构、 高校、企事业单位，组建湖南住房城乡建设科技创新联盟，以联