社会绩效一票否决与官员晋升-公共管理与政策评论.PDF

2　　　3 社会绩效 一票否决与官员晋升、 社会绩效 一票否决与官员晋升、 ———来自中国城市的证据 左 才∗ 　 【摘 要】 “ ” , 　　 本文连接了 官员晋升锦标赛理论 研究与干部考核和选拔制度研究 全面分析了经 、 、 、 济绩效 社会绩效 政治关系网络 一票否决类指标完成情况对市级领导人职位变动和升迁速度的 。 : , , 影响 研究表明 官员政治激励结构存在异质化的特征 影响市委书记和市长晋升的因素不同 社 , ; 会政策领域的实绩与市长的晋升概率和速度相关 而工作实绩与市委书记的晋升没有关联 与现有 , , ; 部分文献相一致 经济增长绩效无论是市委书记还是市长 在晋升与否与晋升速度上都没有影响 , , 同时 本文第一次系统检验了维护社会稳定这一一票否决指标对地方干部晋升的影响 在维稳方面 , 。 的实绩并不会影响市委书记和市长最终的职位变动 但会滞后提拔的时间 【关 键 词】 ; ; ; 干部考核体制 晋升 官员 干部人事制度 。 国政治的学者的质疑 已有关于干部制度的研究 一 引言、 注意到中国政治体系中官员个人所拥有的政治关 系网络对其仕途起到关键作用 (Nathan1973; 中国经济奇迹背后的制度基础是政治经济学 , ; , / ; , Shen 2009 SmithThoersen g g 。 ; , )。 中关注的核心问题之一 现有的制度解释主要包 2008 O erandBrehm 2015 pp : , , “ “ ” , 括 第一 具有中国特色的分权体制 即 保护 除了来自 关系论 的质疑 一些经济学家 ”( , ; “ ” 市场的财政联邦主义 Montinolaetal. 1995 也对 官员晋升锦标赛理论 的几个关键逻辑提