昌都地区教职工管理办法.docVIP

PAGE PAGE 9 昌都地区教育系统教职工管理规定 （征求意见稿） 总　则 为进一步加强我地区各级学校（教育事业单位）教职工管理，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《西藏自治区实施中华人民共和国义务教育法办法》、《西藏自治区实施中华人民共和国教师法办法》等有关法律以及《西藏自治区中小学校管理规定》等政策规定，结合我地区实际，制定本规定。 地区教育局（体育局）是昌都地区行政区域内教育工作的行政主管部门，负责教师资格认定、专业技术职务评聘、教师调配与交流、编制管理及教师培训等工作。各县教育行政部门根据职能分工，在地区教育局（体育局）的指导下负责本县教职工的统一管理。 本规定适用于全地区各级各类学校、教育行政部门所辖的幼儿园及其他教育事业单位教职工的管理。 本行政区域内的民办学校（幼儿园）教职工的管理参照本规定执行。地县两级教育行政部门参照本规定进行监督管理。 教师的录用与聘任 教师由自治区教育厅通过毕业分配、公开考录等形式录用，地县两级教育行政部门必须接收上级所分配的教师。地县教育行政部门无权自行考录教师。 教师应拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国，努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，执行党的路线、方针、政策，热爱教育事业，爱国守法，爱岗敬业，关爱学生，教书育人，为人师表，终身学习。 教师应具有教师资格和国家规定的相应学历。学历未达到要求的在岗教师，应主要通过在职进修等途径取得相应学历。尚未取得教师资格的在岗教师应积极申请教师资格。 教师的职称根据《昌都地区中小学（幼儿园）教师职称评聘实施细则》评定。职称评聘要符合《昌都地区事业单位岗位设置管理实施意见》的规定。 教师应积极创造条件，努力加强学习，不断提高业务水平和工作能力，取得相应的教师职称。 教师任职的基本条件： （一）依法取得教师资格； （二）具有良好的思想政治素质和职业道德，忠于教育事业； （三）身体健康，具有符合任职要求的教育教学能力。 教师资格认定工作，根据《西藏自治区教师资格认定实施细则》，由各级教育部门依法组织实施。 加强教师职业道德建设。在年度考核、聘任、晋职、晋级和奖励等方面，推行师德师风一票否决制。 深化学校人事制度改革，大力推行教师聘用制。通过建立优胜劣汰机制，优化教师队伍，调动教师积极性。建立城镇教师服务乡村学校机制，城镇超编学校须派出年轻教师支援乡镇缺编学校，没有乡村学校工作经历的教师，必须到乡村学校工作一年以上时间。 按政策分流超编的富余人员，依法辞退不能履行职责的教师、不合格教师及待岗期满后仍未能竞聘上岗的教师。聘任教师应当坚持公平、公正、公开、择优的原则。 教师不得从事第二职业。学校除勤工俭学外，不允许安排教师从事与教育教学无关的经济活动及补课班。 校长的任免 根据《中共昌都地委组织部关于调整乡科级干部管理权限的意见》（昌委〔2010〕56号），各县教育局(体育局)局长、县中学校长、县小学校长的任免,各县委提出意见,由各县委和地区教育局(体育局)共同考察同意后,报地委组织部备案审批。地区教育局(体育局)管理的直属各学校正科级干部的任免,由地区教育局(体育局)党委研究提出意见,报地委组织部备案审批;副科级干部的任免,由地区教育局(体育局)党委研究决定后,任免文件抄送地委组织部。地区职业技术学校正、副科级干部的任免,由单位党委研究提出意见,地区教育局(体育局)考察研究后,正科级干部报地委组织部备案审批,副科级干部任免文件抄报地委组织部。 坚持党管干部的原则和德才兼备、以德为先的标准，按干部管理权限，参照《党政领导干部选拔任用工作条例》，切实做好各级各类学校和教育事业单位干部任免和管理工作。 全面推行校长任期考核制。任职期内每年进行一次考核，经考核胜任的连聘连任。 根据学校工作需要，地县两级教育局可在干部管理权限范围内对所任命的干部进行统一调配。 调配与交流 教职工的调配与交流，应当坚持有利于加强教师队伍建设，有利于充实薄弱地区、薄弱学校和薄弱学科的原则。在确保教育教学需要的前提下，统筹兼顾，合理调配，定期交流，使教师人尽其才，才尽其用。 县级教育行政部门应严格按下达的编制数聘用教师。超编的学校原则上只能调出不能调入，如确属紧缺学科教师，按出一进一的原则调入。 中级职称以上（含中级职称）教师除党政机关选拔进入县级以上领导班子或教育行政部门、教育科研部门外，不得调离中小学校。 教师个人要求跨地区、跨省调动的，必须在本地区工作满5年后方可申请。自治区教育厅分配的定向师资及签订《就业协议》的师资，根据协议规定执行。 教师调配应按规定履行审批手续。 （一）在本县教育系统内调