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关于运用监督执纪“四种形态”的实施办法(试行)
第一章总则
第一条为落实全面从严治党要求,推进监督执纪“四种形态”具体化、规范化、常态化,根
据 《中国共产党章程》 《关于新形势下党内政治生活的若干准则》 《中国共产党党内监督条例》
《中国共产党纪律处分条例》 《中国共产党问责条例》 《中国共产党纪律检查机关监督执纪工
作规则(试行) 》等党内法规,结合镇江实际,制定本办法。
第二条本办法所称“四种形态”是指,第一种形态:经常开展批评和自我批评、约谈函询,
让“红红脸、出出汗”成为常态;第二种形态:党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多
数;第三种形态:党纪重处分、重大职务调整的成为少数;第四种形态:严重违纪涉嫌违法
立案审查的成为极少数。
第三条运用监督执纪“四种形态”应当坚持的原则:惩前毖后,治病救人;依规依纪,实事
求是;抓早抓小,防微杜渐;各负其责,落实责任。
第四条运用监督执纪“四种形态” ,各级党委(党组)负主体责任,书记是第一责任人,党
委常委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行职责。
各级纪检机关履行监督执纪问责职责, 并切实加强对所辖范围内运用 “四种形态” 情况的统
计监督,向本级党委和上级纪委报告运用监督执纪“四种形态”工作。
各级党的工作部门应当严格执行各项监督制度,加强职责范围内的监督工作。
各级纪检机关、党的工作部门要在党委(党组)的领导下,密切配合、相互协作,加强信息
通联,切实把监督执纪“四种形态”结果作为干部管理培养、选拔任用的重要参考,作为年
底述责述廉和责任制检查考核的重要内容。
第二章“第一种形态”的运用
第五条各级党委(党组) 、党的工作部门应强化日常监督,发现并查实管辖范围内党员有下
列情形之一,情节轻微的,经履行相关审批程序后,应运用第一种形态:
(一)在遵守党章党规, 坚定理想信念, 践行党的宗旨, 模范遵守宪法法律方面存在问题的;
(二)在维护党中央集中统一领导,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,
贯彻落实党的理论和路线方针政策,确保全党令行禁止方面存在问题的;
(三)在坚持民主集中制, 严肃党内政治生活, 贯彻党员个人服从党的组织, 少数服从多数,
下级组织服从上级组织, 全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会原则
方面存在问题的;
(四)在落实全面从严治党责任, 严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩, 推进党风廉政
建设和反腐败工作方面存在问题的;
(五)在落实中央八项规定精神,加强作风建设, 密切联系群众, 巩固党的执政基础方面存
在问题的;
(六)在坚持党的干部标准, 树立正确选人用人导向, 执行干部选拔任用工作规定方面存在
问题的;
(七)在廉洁自律、秉公用权方面存在问题的;
(八)在完成党中央和上级党组织部署的任务方面存在问题的;
(九)其他应当运用第一种形态的情形。
第六条各级纪检机关应按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行) 》的相关
要求, 认真研判分析反映党员的问题线索,采用谈话函询、初步核实等方式及时处置; 经批
准也可委托被反映党员所在单位党委 (党组)主要负责人进行谈话核实, 并强化谈话核实情
况的监督把关, 对拟运用第一种形态的问题线索, 按照纪检机关关于对问题线索处置中运用
“第一种形态”开展监督审核的要求规范执行。
第七条第一种形态的处置方式,主要包括提醒或警示谈话、批评教育、要求在民主(组织)
生活会上作说明、责令检查、通报、诫勉谈话等。上述处置方式,可以单独使用,也可以合
并使用。
第八条提醒或警示谈话。主要针对党员思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题,以及
需要注意的情况,根据问题程度,分别采取提醒谈话或警示谈话进行事前提醒。
(一)实施主体:与各级党委(党组)主要负责人谈话,应由其上一级党委(党组)负责人
组织开展;与各级党委(党组)领导班子
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