新形势下石油石化企业安全管理新举措.pdfVIP

学兔兔 石油天然气学报 (江汉石油学院学报) 2009年8月 第3l卷 第4期 Journal of Oil and Gas Technology(J．JPI) Aug．2009 Vo1．31 NO．4 新形势下石油石化企业安全管理新举措 高贡林 (江汉石油管理局第四机械厂，湖北N,／~N 434024) [摘要]在国际油价剧烈波动和国际金融风暴的新形势下，石油石化企业必须采取安全管理新举措，确保 经济效益的稳步提高。为此，应成立安全生产风险评估与控制组织，建立一支高素质的安全管理队伍， 造就一支高素质的员工队伍，有组织、分层次地进行安全教育和专业培训，优化人力资源配置以保证生 产平稳，大力推行HSE体系，逐步建立0HSMS体系，运用经济学和市场学的观念进行本质安全化改 造，坚持走可持续发展之路。 [关键词]石油石化企业；安全管理；经济效益；国际油价；金融风暴 [中图分类号]TE-92 [文献标识码]A [文章编号]1000—9752(2009)04—0416—03 近两年来，国际油价的剧烈波动以及华尔街的金融风暴，对我国石油石化企业产生了较大负面影 响。然而，市场经济要求企业的一切行为必须直接或间接地创造经济效益，追求利润的最大化。这势必 会给石油石化企业生产安全提出新的挑战。因此，在这种新形势下，石油石化企业安全管理更应坚持安 全为本的原则，防范各类事故的发生，确保经济效益的稳步提高。 1 指导思想 以大力提高石油石化企业本质安全化程度、成功防范各类事故为核心，以国内石油石化企业安全生 产既有的成功理论和经验为基础，以国际石油生产安全标准为参照，借鉴应用国外现代安全管理理论和 方法为手段，以全面提高安全管理技术水平，符合国际惯例、标准运作，立足国内市场，拓展国际市 场，创造最大经济效益为目的，有计划、分层次、有步骤地加快各项安全生产对策的出台实施，确保新 形势下安全管理能为石油石化企业的可持续性发展提供有力的保障。 石油石化企业在加强安全管理工作过程中，要正确处理好中国国情与国际惯例要求、国内既有经验 与国外先进理论、国际市场竞争与国内市场竞争的关系。既不能认为先进的都是好的，从而照搬照抄； 也不能一味以国际惯例、标准为准绳，不顾经济承受能力，进行过量的投入 “硬”接轨；也不能过分夸 大接轨的重要性，不预测市场前景，不分轻重缓急，违背经济运行规律，让所有的企业去高标准、高速 度接轨。 2 具体举措 2．1 应成立安全生产风险评估与控制组织 新形势下石油石化企业安全管理如何应对，单靠一二个人是完不成、做不好的。必须进行课题立 项，召集有关专业人员、安全专家、经济专家进行系统全面的研究。否则，就可能出现生产效益风险辨 识不全不准、评估结果与实际不符、风险控制措施不当等诸多问题。 中国石油、中国石化、中国海洋石油三大公司既有很大的共性，又有自己的特点。就此而言，研究 新形势下石油石化企业安全管理方式，应由三家联手成立应对油价风险辨识、评估、控制组织，按照科 [收稿日期]2009一O5—2O [作者简介]高贡林 (1964一)，男，1987年大学毕业，工程师，现主要从事企业管理工作。 学兔兔 第31卷第4期 高贡林：新形势下石油石化企业安全管理新举措 学的程序开展工作。但是，由于现在三大国有石油企业之闻虽有合作，更有竞争，又没有能有效控制这 三大国有石油企业的政府部门，让三家坐下来共同探讨解决这个问题是不现实的。如此，就只有各大集 团公司各自成立组织，特别是与国外有合作、与国外有业务的石油石化企业，应成立安全生产风险评估 与控制组织，根据自己的行业特点，去辨识、评估、控制风险。这样做也有优点：一是制定的对策会更 适合于本企业实际，