公平与效率的二重协奏.docVIP

公平与效率的二重协奏 ［ ］从办好“重点学校”到要不要办“重点学校”，再到义务教 育阶段取消“重点学校”的历史变迁，“重点学校”政策演绎着公 平与效率双重协奏曲，经历了从效率优先到关注公平的价值嬗变。 基于公正立场，义务教育阶段遵循平等自由原则的优先性以及一种 基本权利的相同性公平；在非义务教育阶段，遵循机会的公平原則 以及一种非基本权利的差异性公平；同时对处于不利境遇的个体， 给予适当地教育补偿。 ［关键词］改革开放30年；基础教育；秉点学校；公平；效率 公平抑或效率?我们究竞应秉承怎样的教育发展价值观呢?效率 优先还是关注公平?重点学校政策背后经历了怎样的价值嬗变呢?效 率与公平真是两难抉择吗?在重点学校政策的历史变迁中，公平与效 率交织于其中，它们演绎着怎样的双重协奏呢？ 一、重点学校政策的历史回顾 从重点学校政策的重新确立到重点学校遭受种种质疑，再到义 务教育阶段取消重点学校、重点扶持薄弱学校的建设，改革开放以 来我国的重点学校政策经历了三个阶段： （一）第一阶段：办好重点学校，多出人才，出好人才，适应经 济发展需要 经过十年“文革”的浩劫，面对人才匮乏的现状，邓小平从战 略发展的高度提出：“办教育要两条腿走路，既注意普及，又注意 提高。要办重点小学、重点中学、重点大学。要经过严格考试，把 最优秀的人集中在重点中学和大学，以期早出人才、多出人才、快 出人才、出好人才。”在