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浅析数字电视节目发展现状与突破 摘要：数字电视的兴起曾让中国的电视观众一度欣 喜不已，受众一度以为会有更多更好看的节目把他们留在电 视机前。然而事实并非如此，电视节目并没有多大的改观。 文章试图通过分析我国数字电视节目的发展现状，找出其中 存在的问题，提出解决办法。 关键词：数字电视节目现状突破 数字电视的兴起曾让中国的电视观众一度欣喜不已。数 字付费电视、网络电视、手机电视、观众点播电视、楼宇电 视、数字移动电视等新兴电视媒体形态让观众大有被电视包 、覆盖之感。同时，观众也可喜地发现了电视的一个又一 个变化。 现状 频道总体数目增加了。2003年9月，经国家广电总局批 准，中央电视台首批数字电视专业频道：足球、电视剧场、 城市体育、京剧频道、音乐频道和家庭影院6个专业付费频 道在33个数字电视试验的城市开始试播。截止目前，我国 已有120多套付费数字频道开播。 节目分类增多、频道分类细化了。中央节目平台已拥有 “世界地理”、“风云音乐”、“风云剧场”、“风云足 球”、“第一剧场”、“城市体育”等14个全国性播出的 数字付费频道。另外，北京广播影视集团开办了 “亲亲宝 贝”、“四海钓鱼”、“考试在线”、“车迷”等频道，上 海电视台开办了 “东方财经”、“全纪实”、“游戏风云”、 “游戏竞技”、“卫生健康”、“动漫秀场”等频道，江苏 电视台有“靓妆”频道，浙江电视台有“留学世界”频道、 天津电视台有“天视家居”、山东电视台有“收藏天下”， 重庆电视台有“汽摩”，贵州电视台有“天元围棋”，湖北 电视台有“孕育指南”，吉林电视台有“吉祥购物”，电影 频道中心有“家庭影院”等20套数字付费节目。相比模拟 电视频道，数字频道种类在丰富性上有了很大提高 问题 电视的这些变化并没有把观众更多的留住，欣喜过后人 们发出了 “频道虽多，却没电视看！”的感慨。笔者浅析个 中原因。 第一，付费频道审批通过多，实际开通率和到户率不高。 数字技术带来的直观结果是频道资源大大增加。以模拟 电视为例，能接收的最大频道数目是96套，而采用数字电 视技术后，频道数目理论上可以扩充6倍，增加到576套， 极大地扩展了频道资源。从实际上看，目前，除了原有的模 拟电视频道全部转为相同数目的数字化频道外，获广电总局 批准通过的付费数字电视频道呈现逐年增长趋势。2003年底 共38套，2004年底92套，2005年底110套，截至2006年 3月一共126套。但是，虽然有一百多套付费频道获批，而 真正开通的却只有50多套，并且都还在起步阶段。令人失 望的是，由于节目内容吸引力强度不够和存在收费制度，加 上原模拟频道节目丰富，多数付费频道的实际到户率并不 高。 第二，境外频道引进有限。 目前，全国范围内，境外卫星电视频道在三星级以上涉 外宾馆饭店、专供境外人士办公居住的涉外公寓等规定的范 及其他特定的范围落地，另外，主要是在科研、教育等机 构和广东省落地。广东省作为国家广电总局批准的唯一一个 试验省，从2001年后，先后有包括A0L/时代华纳、凤凰卫 视和新闻集团的中文节目等33个境外电视频道在广东公开 未加密落地。 第三，互动电视节目类型少。 尽管有线电视网络的双向改造在多数省份正在开展或 已经完成，但数字电视的增值业务的如互动电视节目的开播 类型却很少，只有V0D视频点播形成点气候。 第四，资讯类服务虽开展，吸引力不大 由于数字电视数字化传输的功能特点，任何数字化信息 均可传输，所以全国绝大部分的数字电视网络传输平台都开 通了资讯类信息服务。如：阳光政务、金融、生活资讯、新 闻、娱乐、购物、购房、天气等服务信息。这一类信息来源 多是从互联网、政府、金融机构等处免费获得，和观众的信 息来源基本一致，所以无法对观众形成吸引力，只是数字电 视服务的一个点击功能而已。 解决办法 节目内容是数字电视可持续发展的根本和基础。我国数 字电视的发展必须加强对受众市场的分析与了解，有效针对 受众的差异特点有的放矢，真正实现节目提供的分众化和小 众化，通过捕获特定人群并提供有效的服务，从而满足订户 专业的对象性需求的内容，满足受众的个性需求，引导消费 者自愿购买节目内容，通过差异化迗到可持续发展。 一、继续广播电视管理体制改革，促成保障机制 数字电视产业应该在公平的市场环境下才能得到最大 限度的发展，尤其对于其急需发展的关键部分一一内容提供 环节 没有竞争就没有压力。广电系统沿用至今的“局台合 一”和“政企合一”体制导致的高度集权、政企不分的局 面，已成为数字电视产业发展的巨大阻力，并对数字电视产 业化进程造成严重影响。广电体制迫切需要改革，这也是广 播电视产业发展的需要。根据“政企分开、政事分开、事企 分开、产权明晰、责任明确”的原则，我国的广播电影电视 文化体制改革将逐步实现转企、