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厦门市中小学地方课程管理办法
(试行)
为了进一步加强我市基础教育地方课程建设,完善和规范地方课程教材立项、编写、审定及使用的管理,提高中小学地方课程教学质量,根据教育部《基础教育课程改革纲要(试行)》、《地方课程管理指南》和《中小学教材编写审定管理暂行办法》精神,特制定本办法。
第一条 地方课程的性质、目标
1.地方课程是国家基础教育课程体系的重要组成部分,是对国家课程的必要补充,是根据厦门市经济和社会发展的具体实际,满足地方对学生发展的具体要求而设置的课程。它与国家课程、校本课程有机地结合在一起,对实现课程模式的多样化和课程结构的优化起着重要的作用。
2.地方课程的目标
⑴建立和完善我市地方课程体系和管理机制,全面落实基础教育课程改革的目标要求,使国家课程、地方课程和校本课程相互配合,形成目标一致、内容开放的课程体系;
⑵加强课程与地方社会发展、学生社会生活的联系,优化基础教育的课程结构,增强课程对地方、学校和学生的适应性,使地方课程的设置与厦门市社会的发展相适应,形成我市基础教育地方课程的特色,促进学生的发展,为我市经济发展和社会进步服务;
⑶坚持“以学生的发展为本”原则,增进学生对生活背景下的自然、社会、文化、科技的认识和理解,增强学生对家乡和社会的责任感、使命感,培养学生良好的思想品德、人文精神和艺术素养,激发学生终身学习的愿望和主动探究的意识,发展思维能力、创新精神和实践能力;
⑷推动我市基础教育课程研究、课程管理队伍和课程研究队伍的建设,提高地方课程管理与开发课程的能力。
第二条 地方课程的内容
3.地方课程的内容包括两个类型,一是根据国家课程标准规定由本市开发和管理的课程,主要包括九年义务教育阶段的乡土地理课程、综合实践活动课程等。二是本市自主开发、管理的课程,主要包括:心理健康教育、乡土艺术、综合知识讲座以及当地经济、人文历史等方面的内容。
4.地方课程的内容既要体现地方的传统、特色,又要适应社会发展的需要,体现开放性、时代性、地方性、实效性的原则,使地方课程切实成为国家课程的必要补充,并最大限度地发挥教育效益。
第三条 地方课程教材的立项、编写和审定
5.地方课程用书(以下简称“地方教材”)开发实行立项、核准、审查制度。市级教育行政部门负责本市地方教材的规划设计、市级立项申请审核。为了减轻中小学的负担,控制地方课程用书的份量和数量,我市目前只进行市一级的地方课程用书的立项、核准。
6.编写地方教材须向市级教育行政部门提出书面立项申请,经市级教育行政部门审核同意,由市级教育行政部门向省级教育行政部门呈送立项报告及有关材料,经省级教育行政部门正式批准后方可进行。
7.编写地方教材立项申请,应提交以下有关材料:
⑴申请编写教材的单位、团体或个人的基本情况;
⑵申请编写教材的名称、适用范围、编写目的和指导思想;对国内外现行同类教材的分析;拟编教材的主要特点;
⑶教材主要编写人员的基本情况:个人学习、工作简历(附学历证书、专业技术资格证书复印件)及任职情况;教材编写方面的相关经历及相关研究成果;两名资深专家的推荐意见;所在单位和市级教育行政部门的意见;(见附件《教材主要编写人员情况表》)
⑷申请编写教材的体系结构、篇幅、体例、样章及说明。
8.地方教材编写立项申请的受理时间为每年2月和9月。申请受理后,市级教育行政部门将组织对申请者的资质和提交的立项申请材料进行审核。
9.鼓励和支持有条件的单位、团体和个人编写符合我市中小学教学改革需要的高质量、有特色的地方教材。
地方教材的编写人员必须具备下列条件:
⑴坚持党的基本路线,有正确的政治观点,热爱教育事业,具有良好的职业道德和责任心,能团结协作;
⑵能正确理解党的教育方针,了解中小学教育的现状和教育改革发展的趋势,有较好的教育理论基础,熟悉现代教育理论、课程计划和学科课程标准;
⑶了解中小学学生身心发展的特点,熟悉教材编写的一般规律和编写业务,文字表达能力强;
⑷有足够的时间和精力完成教材的编写及试验工作;
⑸主要编写人员具有相应学科的高级专业技术职务,有较深的学科造诣和丰富的教学实践经验,有改革创新精神,对本学科的现状及改革发展趋势有深入的分析和研究。
10.教育行政部门和国家公务员不参与教材编写工作。国家和省级教材审定机构的审定委员,被聘期间不得受邀担任教材编写人员。
11.经省级教育行政部门批准立项的地方教材,完成编写后由市级教育行政部门委托市级教研部门组织有关的专家,按以下审定原则进行初审:
⑴观点正确,符合国家的有关法律、法规、政策,贯彻党的教育方针,体现教育要面向现代化、面向世界、面向未来的要求;
⑵体现基础教育的性质、任务和培养目标,符合国家颁布中小学课程方案对地方课程的要求。内容科学,观点正确,材料、数据准确、可靠,
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