发展对台离岸金融构建两岸区域性金融服务中心.docVIP

发展对台离岸金融 构建两岸区域性金融服务中心 王建文 2012-4-13 14:15:14　　来源：《金融经济》 2012年第1期下 　　摘要：发展对台离岸金融，构建两岸区域性金融服务中心是福建推进金融市场建设的中心环节，也是建设海峡西岸经济区的重要组成部分。本文提出了发展对台离岸金融，构建区域金融中心的战略意义，分析了福建发展对台离岸金融的优势，阐明了发展对台离岸金融，构建区域金融中心的路径，并提出了发展对台离岸金融的政策建议。　　关键词：离岸金融，区域性金融服务中心　　金融是现代经济的核心。近年来，在经济转型的加速进程中，各大城市争建金融中心的热潮一浪高过一浪。随着区域经济新政的不断出台，各区域经济发展上升为国家战略，而金融业发展又是其中的开路先锋，金融中心建设理所当然成了区域经济中心的首要选择，并形成“资金洼地”，释放金融聚集效应，成为带动地方经济发展的重要途径。目前我国经济的区域发展不平衡，空间很大，很可能需要形成几个金融中心，来对周边地区的经济进行辐射。深圳将和香港一起成为辐射我国华南乃至东南亚地区的金融中心。上海将成为辐射我国华东地区的金融中心。北京除了将成为全国的金融调控中心外，还将为华北地区提供金融支持。福建要在全国区域合作和区域经济一体化竞争中异军突起，就必须依靠地区优势，构建两岸区域性金融服务中心，提高其国际竞争力。　　两岸的金融交流与合作正随着经贸的高速增长不断深化，2010年6月两岸签署《海峡两岸经济合作框架协议》，为进一步深化两岸金融业交流与合作创造了积极条件，福建作为对台交流合作的前沿，在两岸交流合作中发挥着重要的桥梁纽带作用。国务院发布的《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》已赋予海西区对台先行先试政策，明确表示支持海西区推动对台离岸金融业务，拓展台湾金融资本进入海峡西岸经济区的渠道和形式，建立两岸区域性金融服务中心，推动金融合作迈出实质性步伐。　　一、发展对台离岸金融，构建区域金融中心的战略意义　　(一)发展对台离岸金融，构建区域金融中心有利于为海西区建设筹集资金　　福建省正处于海峡西岸经济区建设的关键时期，发展和利用对台离岸金融市场，筹集大量建设资金，是海峡西岸经济区建设的迫切需要。筹资是金融市场的最原始功能，包括直接或间接吸引资金用于区域内；通过大额资金进出集散形成一定规模的资金存量，其中相当部分可用于区域内；通过吸引国内外金融机构进入，有利于活跃和丰富本地区资金流量和增加营运资金。　　(二)发展对台离岸金融，构建区域金融中心有利于促进经济增长和结构调整　　发展对台离岸金融，通过不断拓展金融服务领域来满足经济结构调整和经济增长方式的转变需要。如目前服务贸易方面的金融需求，航运金融、人民币跨境贸易结算，都属于结构调整和经济增长转变过程当中不断提出来的新的金融需求。同时，金融中心的构建所伴随的大量资金的聚集与流入，将极大地刺激经济的迅速增长及其相应的结构调整，同时促进如旅游、房地产、餐饮等相关行业的发展。如英国金融业40%以上的产值(增加值)是在伦敦创造的，金融业在伦敦经济总量中的占比接近20%。政府可以从税收和离岸银行业利润以及其他费用收入中获得收入，增加财政收入，改善外汇收支状况，给经济的发展注入新的活力。2010年两岸金融业务金额合计高达4415亿美元，比2009年大增四成，如果能通过对台离岸金融市场实现直接兑换，那么汇兑创造的GDP将超过40亿美元(假定汇兑手续费为1%)。　　(三)发展对台离岸金融，构建区域金融中心有利于扩大就业，吸引高素质人才　　离岸金融业务的发展，金融机构的进入、开业和新业务的发展，需要大批当地配套的专业人员，如会计师、律师、银行管理人员和公司秘书、房地产商等高级管理工作人员和因此派生的一般工作人员，直接促进就业。同时，金融中心所带动的经济增长则为扩大就业拓展了更广阔的空间，有利于吸引国内外各类优秀人才及与此相伴的先进理念，同时又会大大推进区域内金融从业人员及相关行业人员素质的提高和理念的更新。　　(四)发展对台离岸金融，构建区域金融中心有利于推进金融创新实现两岸金融业的对接　　离岸金融本身就是最大的金融创新，它进而又促进金融创新。对台离岸金融市场管制松、竞争激烈、风险大，为金融业的持续创新提供了较好的环境，刺激了大量国际清算和风险防范创新工具的产生，如实现新台币自由兑换、货币互换、远期利率协定、浮动利率债券等。这些创新的金融产品不仅丰富了金融市场的交易品种，同时有助于解决台湾企业在大陆“融资难”的问题，实现两岸金融业的对接，助推两岸经贸合作的新发展。　　(五)发展对台离岸金融，构建区域金融中心有利于推动跨国公司国际投资的发展和中资企业实施“走出去”的发展战略　　离岸金融市场的运作和发展，为跨国公司