第六部分疾病预防与控制法律制度.pptVIP

（四）医疗机构的法律责任 未依照规定承担本单位的传染病预防及控制工作、医院感染控制任务和责任区域内的传染病预防工作的； 未按照规定报告传染病疫情，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的； 发现传染病疫情时，未按照规定对传染病病人、疑似传染病病人提供医疗救护、现场救援、接诊、转诊的，或者拒绝接受转诊的； 未按照规定对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗费废物实施消毒或者无害化处置的； 未按照规定对医疗器械进行消毒，或者对按照规定一次使用的医疗器具未予销毁，再次使用的； 在医疗救治过程中未按照规定保管医学记录资料的； 故意泄露传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的。 县级以上人民政府卫生行政部门：责令改正，通报批评，给予警告；造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职、开除的处分，并可以依法吊销有关责任人员的执业证书； 构成犯罪的，依法追究刑事责任。 （五）采供血机构的法律责任 采供血机构未按照规定报告传染病疫情， 或者未执行国家有关规定，导致因输入血液引起经血液传播疾病发生的， 非法采集血液或者组织他人出卖血液的， 由县级以上人民政府卫生行政部门给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 （六）其他组织和个人的法律责任 国境卫生检疫机关、动物防疫机构未依法履行传染病疫情通报职责的， 铁路、交通、民用航空经营单位未优先运送处理传染病疫情的人员以及物品的， 在国家确认的自然疫源地兴建大型建设项目，未经卫生调查进行施工的，或者未采取必要的传染病预防控制措施的 由有关部门给予行政处罚和行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 饮用水供水单位供应的饮用水、涉及饮用水安全的产品和用于传染病防治的消毒产品不符合国家卫生标准和卫生规范的， 出售、运输疫区中被传染病病原体污染或者可能被传染病病原体污染的物品，未进行消毒处理的， 生物制品生产单位生产的血液制品不符合国家质量标准的， 由县级以上人民政府卫生行政部门给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 （3）隔离措施必须有法律依据。人身自由是公民的基本权利，不受侵犯。我国宪法第三十七条第三项规定，“禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由。”只有法律规定或授权的组织才能依法限制公民人身自由。对传染病病人、病原携带者进行隔离必然限制其人身自由，因而必须严格依法进行。 通过以上的历史比较，我们可以看到不同时代人们面对凶险瘟疫时主导精神之间的本质差别表现在对病人的不同理解与做法上，它们依次是：消极隔离，同情救助，从属地位，平等保护。 后三种类型都对病人积极救助，其差别是“出于同情的社会救助”属于民间慈善行为，而最后两种类型都上升为社会公共责任，一般由政府承担起来。在最后两种类型中，一个是以利益（共同体利益）而另一个是以权利（生命健康权）为指针。对生命健康权实施平等保护是第四种类型的本质特征。 由此，我们就能更清晰地认识我国传染病防治法的立法精神：生命健康是一项基本权利，包括病人在内的所有人的生命健康都是传染病防治法的平等保护对象。 传染病防治法律制度的具体规定 一、传染病防治法概述 （一）概念 传染病防治法：调整预防、控制和消除传染病发生和流行，保障人体健康活动中产生的各种社会关系的法律规范的总和。 立法宗旨： 预防、控制和消除传染病的发生与流行，保障人体健康和公共卫生。（传染病防治法第一条） （二）传染病防治立法 法律：《传染病防治法》、《国境卫生检疫法》 法规：《国内交通卫生检疫条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《疫苗流通和预防接种管理》、《病原微生物实验室生物安全管理条例》《医疗废物管理条例》、《艾滋病防治条例》、《血吸虫病防治条例》等 规章：《传染性非典型肺炎防治管理办法》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《传染病病人或疑似传染病病人尸体解剖查验规定》等 （三）法定管理传染病： 甲类传染病：鼠疫、霍乱 乙类传染病：传染性非典型肺炎、人感染高致病禽流感、炭疽（肺炭疽）、艾滋病、淋病、梅毒、狂犬病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、麻疹、流行性出血热、流行性乙型脑炎、登革热、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。 丙类传染病：流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。 上述规定以外的其他传染病，根据其暴发、流行情况和危害程度，需要列入乙类、丙类传染病的，由国务院卫生行政部门决定并予以公布。 对乙类传染病中传染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭