公文及公文处理学校.ppt

十二、涉密文件 《保密法》第三十一条规定：违反本法规定，故意或者过失泄露国家秘密，情节严重的，依照刑法第一百八十六条的规定追究刑事责任。 违反本法规定，泄露国家秘密，不够刑事处罚的，可以酌情给予行政处分。 十二、涉密文件 《刑法》第三百九十八条规定： 国家机关工作人员违反保守国家秘密法的规定，故意或过失泄露国家秘密，情节严重的，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。 非国家机关工作人员犯前款罪的，依照前款的规定酌情处罚。 十二、涉密文件 《中国共产党纪律处分条例》第一百三十八条规定： 丢失秘密文件资料或者泄露党和国家秘密的，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。 在保密工作方面不负责任，致使发生重大失泄密事故，造成可者可能造成较大损失的，对负有主要领导责任者，给予警告或者严重警告处分；造成或者可能造成重大损失的，对负有主要领导责任者，给予撤销党内职务处分。 十二、涉密文件 《行政机关公务员处分条例》第二十六条规定：泄露国家秘密、工作秘密，或者泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。 十、公文立卷 （二）立卷范围 （三）不立卷范围 1．重的 2．临时的 3．草稿 4．抄送的 5．参考性的 6．会议阅读的 7．征求意见性的 8．无本机关无关的 9．其它无价值 十、公文立卷 （三）原则与方法 1．问题特征 2．时间特征 3．名称特征 4．作者特征 5．通讯者特征 6．地区特征 7．人物特征 8．保管期限 十、公文立卷 （四）案卷的整理 1．拟写标题 2．排列公文 3．公文编号 4．填写目录 5．填写封皮 6．排列案卷 7．编制目录 8．案卷移交 十一、常见问题 （一）不是公文当公文——如内部材料、自定“公文”等 （二）发文机关与公章要一致——不能张冠李戴 （三）行文方向要准确——不能越级行文、不对个人 （四）文种要准确——不是报告当报告、函不是信 （五）一事一议——不能一文多事 （六）文字准确——错别字 （七）不用公文纸 （八）没签发人 （九）不盖公章 （十） 要注意保密 （十一）时效性 （十二）自动化 十二、涉密文件 《国家机关公文处理办法》第五条规定：“公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保国家秘密的安全”。 涉密文件的制作、收发、传递、承办、使用、传阅、复制、摘抄、保管、清退、移交和销毁等环节，以及电子文件的存取、处理、传递都必须遵守文件保密与安全的规定。 十二、涉密文件 《国家机关公文处理办法》第八条规定：各级行政机关的办公厅（室）应当设立文秘部门或配备专职人员负责公文处理工作。 第四十四条规定：公文由文秘部门或专职人员统一收发、审核、用印、归档和销毁。 《国家秘密载体保密管理规定》第五条规定：涉密机关、单位应当指定专门机构和人员负责本机关、单位秘密载体的日常保密管理工作。 十二、涉密文件 制作涉密文件资料，应当标明密级和保密期限，并根据工作需要确定发放范围和制作数量，严禁扩大知悉范围。绝密级、机密级秘密的应当编排顺序号。 制作涉密文件资料应在本单位文印部门或经保密工作部门审查批准的定点单位进行，并编排序号。 十二、涉密文件 制作涉密文件资料过程中形成的不需归档的材料，应当及时销毁。 集中制作涉密文件资料的场所应当按保密要害部位进行管理。 收发涉密文件资料应当履行清点、登记、编号、签收等手续。 十二、涉密文件 传递涉密文件资料，应当包装密封。秘密载体的信封或者袋牌上应当标明密级、编号和收发件单位名称。 使用信封封装绝密级秘密载体时，应当使用由防透视材料制作的、周边缝有韧线的信封，信封的封口及中缝处应当加盖密封章或加贴密封条；使用袋子封装时，袋子的接缝处应当使用双线缝纫，袋口应当用铅志进行双道密封。