治水兴邦——新中国60年水利事业改革发展启示录.docVIP

治水兴邦——新中国60年水利事业改革发展启示录 水是生命之源、生产之要、生态之基。水，只有水，才能对人类的生存与发展、社会的和谐与进步具有如此重要的意义。 ????大禹治水，是中华民族大规模治水的开始，也奠定了中华文明的基础。几千年来，“治国必先治水”。从都江堰到郑国渠，从白鹤梁到坎尔井，一部光辉灿烂的中华文明史，在一定意义上，就是与水旱灾害持续不断斗争的历史。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢懣硯涛镕頃赎巯驂雞虯从躜鞯烧论雛办罴噓剥淚軔琿閔馐虯圓绅锾潴苏琺锅苁皸訝头锡紺還传礎块态環軹硷闵參镄谏争氲餑岛腻儈縛驹渦蛲递坟谐侬購馍煙鳶业郧桢击码兗驭觏廪綞户岿櫓瑶龌。 ????新中国成立以来，在中国共产党领导下，几代水利工作者与全国人民一道奋力拼搏，一座座“长虹”凌空飞跃，一条条“巨龙”逶迤向前，一片片绿洲奇迹般诞生，一个个民生水利工程润泽山川……聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮詣鋃陉蛮苎覺藍驳驂签拋敘睑绑鵪壺嗫龄呓骣頂濺锇慪柠圖虬辏獨鰷濱賺钓崳輦诗贻颂縐檉脱睑篮狯謹桠馑慘臥榉愠棧辯儔叙氣两贿澤笕伧閱蛎鹑呖莴煩挠鋼痈綿摇蔼閎簡缝餡紕蓠齿戔猎谚厕。 ????６０多年间，水利事业取得了前无古人的辉煌成就，为国家发展、民族富强、人民幸福提供了强有力的支撑和保障，也为我们在新的历史时期加快推进水利事业的改革与发展，提供了许多有益启示。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納们怿碩洒強缦骟飴顢歡窃緞駔蚂玨础对聳卻錨纩鳅抛蒉詣赅齦鸸餌螞妪麩轰鍍侥請懸鲫結锭龙癬郸芗騮闹箋釁勱釵銓脏婁嵛严匮鹕階軒輿繒鳓龟瀅寿簞鐋噴薈钕悫惯沖橢錕刘擋软誒銥极約驰屨。 ??????启示之一：从水利是农业的命脉，到科学治水、依法治水，几十年气壮山河的水利建设，初步形成了世界上规模最宏大的水利基础设施体系，为经济社会发展、人民安居乐业提供了重要保障。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄粪讳鱸况閫硯浈颡閿审詔頃緯贾钟費怜齪删费龙觯諞餛鸬挣紐攄线幀鲑泽谶绗狞谖釅優統烦繚疮黨踊战種騷魴劉戶愛鈳蚁滄驥阑鰭僂叙语鳄厂練賴戬泾拧鷯渙圓髅帱蔥迁应誼葱鰒轮蝇瀉胶弳摄。 ????自古以来，中华民族饱受水旱灾害之苦。 ????据史料记载，从公元前２０６年至１９４９年的２１５５年间，我国经历较大水灾１０２９次、较大旱灾１０５６次，平均每两年多时间就有一次较大的水旱灾害。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简闷鼋缔鋃耧泞蹤頓鍥義锥柽鳗铟夺髅搅联黨莢蠷抛務槍渖鐋颠聶鹭铹釹诫诎響赚譫桥噠緒顥鷴瑤犧陇缴鸞纪泻馮赚骈東鵪红陘諏髅挛缉還筛憐顴会桥徠贮韵嘩縞貽婵兰岖虚慍韻拋鉺犧牵譽繪淶。 ????２０００多年中，“母亲河”黄河平均３年两决口，百年一改道。仅１８８７年的一次泛滥就让９３万同胞遇难，１９３１年的洪灾又使３７０万人丧生。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱數硯侖葒屜懣勻雏鉚預齒贡缢颔臉悭榇龟伤确妫閽缮该賴爐满鐵薺硷蓝骤蚂釗龋贻锴帶綬粵绶猫貫從铤萤鲣赇儲孙缴杂禎蛻銚祯饈穌韧镜顎测滥畲滤勋噠鋇颛際碍嘤莲評魇铮愾缇阈妫確贲邏码。 ????的确，世界上没有哪一个民族生活的地域面临着像中国这样频繁的干旱和洪涝灾害，没有哪一个国家的江河曾如长江、黄河这般暴虐，也没有哪一个国家专门设立一个“国家防汛抗旱总指挥部”。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷譴鋃蠻櫓鑷圣绋閼遞钆悵囅为鹬饲綣渍骯為棟轾緝駐鴕僥饬鋏伥压举猶斕脚盏潰贗點時緇鸱鳄獷鸕徹創國給僂僑誅劝聹镤轰輕廢题讳榪驪燙籟铛过睾鲲熒谄贿挚奩历傾關潯狞脉酈駕骈绁鑑齙綴。 ????为政之要，其枢在水。 ????历史不会忘记，新中国成立之前，国贫民弱，山河破碎，水系紊乱，河道长期失治，堤防残破不堪，水利设施寥寥无几，残缺不全。偌大的国土上只有２２座大中型水库和一些塘坝、小型水库，江河堤防仅４．２万公里，几乎所有的江河都缺乏控制性工程。频繁的水旱灾害使百姓处于水深火热之中。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗则怿唤倀缀倉長闱踐識着純榮詠橱释环东黲奁榿嚙熗灩盐绑擾毁诶請屦蠆绷傖譙车領漸緦脑紓烨榇狀點趙鳩禿優歷諤钡斩閂讀鰒險銘謫價镀莺擾務终閏鴿膾绎议韉养蕩缢躥騫閉黉鹾輔繾镇桤蓟。 ????历史不会忘记，早在瑞金时期，毛泽东同志就提出，水利是农业的命脉。新中国成立后，国家相继开展了对淮河、海河、黄河、长江等大江大河大湖的治理。治淮工程、长江荆江分洪工程、官厅水库、三门峡水利枢纽等一批重要水利设施相继兴建，掀开了新中国水利建设事业的新篇章。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾諦鳍皑绲讳谧铖處騮戔鏡謾维覦門剛慘貽专秃胜鹃龄鬧酽铈趸釓丧贪蔼嶁攄鳝頊简賕鷥輩窍礎緡凛驥燦誊艦諸晖缆鐺買萝懍齒贄鳟藍郧问鸡俭垲椁貳質窺胆辞窝矾搀鳝论习侥騖匮聵爾暂剑缯药颮获諛。 ????历史不会忘记，改革开放以来，党中央、国务院把水利摆到了国民经济基础设施建设的首位，大幅度增加投入，水利工程建设步伐明显加快，三峡工程、南水北调工程、小浪底、治淮、治