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浅谈企业反腐倡廉教育内容形式的创新
摘 要:反腐倡廉,教育是基础。深入分析和研究当前企业反腐倡廉教育工作中存在的问题,不断改进和创新教育工作模式,切实发挥教育的引导之能、治本之效,是推进企业党风廉政建设和反腐败工作的基础前提和思想保障。笔者结合工作实践,对新时期企业改进和创新反腐倡廉教育工作进行了深入分析和思考,并做出了相应的对策建议。
关键词:企业;反腐倡廉教育;创新。
反腐倡廉教育的重要意义随着反腐工作的深入开展必将进一步凸显出来,创新宣教形式已成为反腐常规“武器”。深入研究分析当前企业反腐倡廉教育工作中存在的问题,不断改进和创新廉政教育的内容与形式,提升教育的针对性和实效性,发挥教育的引导之能、治本之效。为筑牢党员干部的廉洁防线,预防职务犯罪,提供坚强保障。
一、存在的问题
从总体上看,当前我国企业不断加大反腐倡廉的工作力度,积极开展各类反腐倡廉宣传教育活动,不断推进企业廉洁文化创建工作,使廉洁文化进车间、进班组、进家庭,逐步形成了的良好社会氛围。但个别企业尤其是基层生产单位在落实反腐倡廉教育工作中还存在着一些薄弱环节和问题,主要表现在以下五个方面:
(一)缺乏针对性。一是笼统式的教育多,针对性的分类教育、专题教育少、千篇一律,无法做到因人施教、对症下药,其感化力、渗透力较弱,只图表面形式,不讲实际效果;二是教育不分层次,重点不突出。理当好成为重点对象的领导干部,实际中往往成为教育的薄弱点;三是个别单位把应在领导干部中开展的教育活动搞成了全员教育,对象不明,表面上颇具声势,实则冲淡了重点,致使反腐倡廉教育走了过场,没有突出教育的针对性。
(二)缺乏系统性。个别企业没有真正将反腐倡廉教育作为一项长期的、战略性的系统工程来抓,有时在工作安排上过于依赖上级,上级要求干什么就干什么,对教育的内容、时间、方法、要求等没有系统周密的总体规划,满足于把下文件、定计划、填报表作为教育工作的手段,其结果往往是有计划,没落实;有布置,没检查;有要求,没成效,没有把教育工作真正上升到制度建设的层面来要求和落实。
(三)缺乏创新性。一些单位未能根据反腐倡廉教育自身的特点和时代的要求,采取行之有效的教育方式方法,一味地硬性灌输,缺少活力和吸引力,难以引起受教育者的思想共鸣;开展活动不够灵活,缺乏创意,未能有效地把教育寓于实践。
(四)缺乏互动性。个别企业领导对反腐倡廉教育工作的要求比较低,未采取行之有效的教育方式和方法,简单地采用填压式灌输的办法,受教育者难免出现“人在曹营心在汉”的情形,使教育工作滞后于反腐败斗争形势的发展和人们的精神需求。
(五)缺乏协调性。近些年,尽管各地企业通过努力逐步形成了反腐倡廉“大宣教”格局,但具体工作仍由纪检监察部门来唱主角,其它部门依旧是配角,甚至是观众,布置给一些部门的工作,以种种缘由来推诿、搪塞,没有真正落到实处。此外,各部门组织宣传教育的成绩和效果,与单位领导晋职晋级、年终考评等无太大关系,导致宣教工作被动应付,不推不动,何谈主动。
二、原因分析
一是思想认识有偏差。少数干部对反腐倡廉教育工作意义认识不足,认为反腐倡廉教育是虚功,费时耗力,成绩难以确定,效果难以把握,背离中心工作。只有将腐败问题一查到底,对腐败分子严惩不贷,才能彰显反腐的决心和实效。而普通职工认为,我既没权又没势,想腐都没条件腐,自然不必再教育我了。以如此想法去开展和参与宣教工作,势必形式主义,走过场。
二是教育内容形式陈旧。十八大以来,企业积极响应党中央的号召,大力开展反腐倡廉工作,在创新反腐倡廉宣传教育的方式、方法方面做了一些有益的探索和尝试,但在经常性教育方面,缺乏突破和创新,甚至仍以开会、学文件、读报纸、看电教片等单一的灌输型、警示型教育形式为主,吸引力和感染力不够,以案说法,现身说法,典型案例等群众喜闻乐见、寓教寓乐的方式方法比较少。系统以外的文化宣传、报刊杂志、广播电视、检察机关等社会资源联系较少,系统内部职工群众的意见和心声不能及时反馈整理,内外资源没有有效利用。
三是教育机制还不够完善。反腐倡廉教育制度建设相对滞后,不能完全适应新的形势和任务的需要。一方面,已制定的制度不够健全且落实不够到位,一些日常宣教工作的开展仍然缺乏有效的制度规范,活动开展随意性较大,开展效果也因单位和领导干部重视程度的不同而不同。另一方面,已有的一些制度、规定结合实际不够,针对性和可操作性不强,还比较笼统,影响落实的效果。在开展经常性宣传教育方面还没有形成长效机制,特别是缺乏把反腐倡廉教育有效贯穿于业务工作方面的比较系统的制度机制,个别人员和部门在反腐倡廉教育中缺乏应有的积极性和主动性,热情不高,被动应付,逐步形成的“大宣教”优势不尽理想。
三、对策建议
针对以上存在的问题,要加
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