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农村公共文化服务体系探讨公共文化论文 摘要：地震的发生往往可以影响到一个地区乃至所属省市的经济、文化的发展状况，因此构建震后文化，优化震后文明发展是保证地方经济稳定和发展的重要手段。针对阿坝藏族羌族自治州汶川县震后公共文化服务体系的建设进行了讨论，提出了汶川县农村公共文化服务体系建设策略，为该地区震后的发展出谋划策。 关键词：新形势；震后文化；农村发展；公共文化服务体系 公共文化体系建设对于社会的文化发展有着重要的作用，公共文化体系是以公益性、基本型、便利性、均等性为主要原则，以维护人民读书看报、文化鉴赏、参加公共活动等权利和利益为主要内容，建立结构合理、功能健全且高效的公共文化服务体系。汶川的公共文化服务体系建设更加需要的是相关人员对其进行策略研究，使该地区的经济文化在灾后得到更好的发展和建设。 １公共文化服务体系建设的目标任务及内容 建立公共文化服务体系的内容主要体现在公共文化的网络设施建设、公共文化服务供给体系以及公共文化服务组织支撑服务３方面［１］。首先在公共文化网络设施的建设方面，应建立有电影院、图书馆、剧院、网络文化资源工程等一系列的公共文化设施，以满足人民群众对于信息的需求和文化知识的汲取，对人民群众知识和信息的求知不予限制，达到逐步提升群众的文化水平，促进文明发展的目的。在公共文化服务供给体系方面，应对现有的电影院、剧院、图书馆等文化设施定期免费对群众开放，并经常组织资源利用培训活动，实现资源对人民群众的共享，培养人们的文化素养。经常组织农村文化活动可以提高人们的精神面貌，提升人们的文化素质，利于公共文化服务体系的建立和发展。最后一方面的内容则是对公共文化服务组织的服务支撑，政府方面应该建立完善严谨的管理体制和工作机制，对农村的文化活动加以帮助、提倡和鼓励，普及公共文化服务体系建设的规划及制度，帮助人们顺利开展公共文化服务体系建设的目标任务和内容，达到提升人们整体精神面貌和文化素养的效果。 ２汶川县农村公共文化服务体系建设中的问题 ２．１配套资金不足。汶川县农村公共文化服务体系的建设还存在着较为明显的问题，首先就体现在汶川县的相关配套资金仍有落实不到位的现象。地震灾害发生后，灾区的重建和发展，首要的就是配套资金，一切计划都离不开经济的辅助，因而先前存在的资金落实不到位的现象严重制约了汶川县农村公共文化服务体系的建设和发展。没有足够的启动资金，许多应该配备的设施、建筑以及文艺活动等都难以实现，无法达到公共文化服务体系所要求的目标，有利于提升群众文化水平的建筑设施和活动等都无法正常开展，不利于文化水平的提高和改善人们的生活水平和精神面貌，因此对于汶川县农村公共文化服务体系建设中，首要解决的问题就是配套资金落实不到位的问题［２］。２．２部分设施设备质量把关不严格。汶川在公共文化服务体系建设过程中，还存在着部分设备质量把关不严格的现象，一些设备从安装到使用到保养都存在着很多弊端，如安装不到位，安装后的设备无法正常使用，无法满足人们对于设备的使用需求，设备保养亦不严格，很多设备存在着安全隐患，给人们对设备的使用带来不便。设备设施的投入和使用消耗了国家大量的人力、物力和财力，如果无法切实的为人民群众带来实际的方便和满足使用需求，无疑是一种资源的浪费，不利于公共文化服务体系的维持和发展，对文化发展水平的提高更是起到掣肘的作用。［３］。因此应全面考虑设备设施的质量问题，严格把关，保证设备设施的有效运行，起到其应有的利民作用。２．３建设与群众需求对接不到位在设施设备的建设方面，国家投入许多设施对农村进行改造，意在美化农村，加强农村文化气氛，构建和谐新农村，但在汶川县的设施设备调查统计中，发现许多设备没有起到应有的效果和作用，产生了设备闲置浪费的现象，这无疑是资源的浪费。因此在制定设备设施建设计划时应该充分考虑所要投入的设备和设施是否真正是群众需求的，避免出现无法物尽其用的结果。这种建设与群众需求对接不到位的现象不但大大浪费了政府的资金资源，同时又很难起到利民和丰富群众文化活动的作用。因此在建设之前应首先以人民群众的角度来考虑问题，争取群众的宝贵意见，将合适的设备和设施放置在适合的位置上，做到以最小的成本达到最大化利民的效果，帮助人们丰富文化活动，提升全民文化素养［４］。２．４基层文化专职工作人员配备弱。为了加速构建震后文化，优化文明发展，需要有专门的人员来负责汶川人民的文化活动，但目前基层文化专职工作人员的配备数额明显不足。目前，我国乡镇中只有约三分之一配备了专职文化工作人员，其它没有专职文化工作人员的乡镇，大多是由村干部来兼职完成这项工作的。这些兼职文化传播的工作人员不仅在专业程度上有所欠缺，且很大程度上由于需要承担其它工作任务，很难全心全意地管理这项工作，无法将文化活动有效展开，降低了公共文化服务体系建设的发展速度，对人们文