社会司法理念阐述与中外制度研究司法理念论文.docVIP

社会司法理念阐述与中外制度研究司法理念论文 摘要:“司法”这一概念有两种不同的含义，广义的“司法”除了司法机关使用司法权对具体案件进行处理的国家司法之外，还包含了“社会司法”的内涵。社会司法是社会相关主体通过惯例、行业习惯、村规民约等规则对民事纠纷进行的一系列的自治活动，其以社会制裁力为后盾，体现了社会意志。党的十八届四中全会后，国家也开始重视“社会司法”在传统的诉讼手段之外通过一系列不同形式的调解手段化解矛盾的辅助作用。通过分析中国传统诉讼思想以及比较美德两国ADＲ建设的经验，进一步完善我国“社会司法”体系建设是当下司法改革进程的应有之义。 关键词:社会司法;体系建设;纠纷化解;司法改革;ADＲ 一、“社会司法”的理念与产生背景 (一)“社会司法”的理念阐述。“社会司法”是一个较少被大众所了解的名词，但是其内涵却在中国几千年的文化发展之中被传承了下来，时至今日，仍旧有不少的民间调解组织在施行“社会司法”之实但却未曾耳闻这一词语。其实，“社会司法”在美国也有类似的说法，即“多元化纠纷解决机制”，英文称作“AlternativeDisputeＲesolution(简称ADＲ)”。该机制是各种诉讼外纠纷解决方法的汇总，近年来也被引入我国的民事裁判领域，从2002年我国最高法院颁布《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》直至2010年8月全国人民代表大会常务委员会以立法形式颁布《中华人民共和国人民调解法》［1］。这些立法与司法解释标志着我国正逐步对ADＲ机制或者说“社会司法”体系加大建设力度。诚然，中国的“社会司法”体系也具有中国特色的内涵，中国的“社会司法”指在历史进程中各个社会组织在社会发展过程中自发形成的，依据风俗习惯、行业惯例、乡规民约等规则来化解社会纠纷的各种形式，包括民间调解、仲裁，等等。相当一部分方式不具备国家强制力的背景，但却有诸如道德、舆论、社会评价等因素参与的社会强制力作为后盾。它体现一种与“国家意志”不相同的因素，即“社会意志”，也体现了社会内部的自治功能。(二)古代中国的无讼理想与仁礼思想。无讼思想在中国可谓是源远流长。先秦诸子百家中，大部分流派多以实现秩序、达到刑措无讼作为理想社会的标志之一［2］。不论是法家的“君臣上下贵贱皆从法”或道家的“无为而治”，都反映了古人对和平稳定的大同社会的憧憬。而以仁与礼为核心政治思想的儒家，则是将无讼思想推行至顶峰。儒家至圣先师理想中的大同社会是天下为公、长幼有序、互不争讼的“无讼社会”。儒家经典之一的《周易》中写道:“讼，有孚窒惕中吉，终凶。利见大人，不利涉大川。”①可见儒家对无讼的理念极为认同。我国唐朝产生了多种“多元化司法”的形式，诸如官方调处、民间夫子调解、宗教规则的裁判、行会裁决，等等。这一局面产生的原因之一就在于儒家息讼思想的影响，古代不论是官府或是老百姓都心存一种厌讼的思想。虽然当时社会中一些“社会司法”的手段落后，在现在看来可能非常朴素且不合理，但是不得不承认这对当时的社会纠纷化解以及维护当权者的统治秩序存在一定的正面作用。(三)古代中国几种“社会司法”的形式。中国古代除了在中央与地方设立司法机关，还存在很多民间的“准司法机构”。这些机构，比如行会组织、乡贤组织、宗族等会负责解决区域内大量的民事纠纷与部分轻微刑事案件。唐代是农业与手工业快速发展的时代，伴随着商品经济的出现，行会也出现了。行会对官衙具有很强的依赖性，具有强制力的裁判权往往归属官府，因此行会处理纠纷时基本上只有调解的权力。此外，行会领袖行老通常是由同行业中财力与权势最大的一位承担，他们对行会内部的人员有很强的支配权。不过，行老的裁决虽具有仲裁的意义，但无强制效力［3］。行会这种针对行会内部人员的约束功能，体现了社会司法的自治性以及社会制裁力，这对于帮助官府进行行业内部管理具有很好的效益。而且行业内的纠纷由有威望的行老来进行居中协调，也易获得行会人员的认可与支持。我国的封建制度中有宗法制这一制度，体现了古代宗族力量的强盛以及宗族管理的严格。一个宗族一般会有自己的“法”，就像有些家庭会有家规一样。一些世家大族的内部执法权还会获得当地官府的认可，就比如说，古代儒家至圣先师后世的孔氏家族，如果家族内子弟之间爆发矛盾口角，一般需先经由衍圣公、孔府衙门查处，随后再决定是否将案件转至官府。孔氏的宗族有权审理族内子弟间的民事案件和轻微的刑事案件，在审理前一般要先进行调解，调解协议达成后立即生效，调解不成的则进入审理程序［4］。直至今日，虽然宗族这一组织已经逐渐销声匿迹，但是在福建省内一些较为偏远的乡镇村落家族里还会存在宗祠宗规等等，这也是为何一些福建人虽然开枝散叶去往海外但仍旧非常重视亲族感情的原因。而乡贤文化与士绅阶层密不可分。古代中国是一个地缘社会，领土广袤，古代官府的管理手段又没有办法强盛到可以管