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新时代财政监督工作财政建设论文 新时代财政监督工作的思考，一般应解决新时代财政监督的工作目标和工作内容问题。就目前来讲，新时代财政监督工作目标已明确，即党的十九大报告所明确的决胜全面小康建设、社会主义现代化、社会主义强国和中华民族伟大复兴四大发展目标。而相应的工作内容，则要在明确现有工作状态基础上，结合新时代四大发展目标方能解决。因此，新时代财政监督工作思考，主要从新时代财政监督工作目标、现实基础和工作重点予以考量。 一、新时代财政监督工作目标 新时代财政监督工作目标，就是党的十九大报告提出的“新时代中国特色社会主义思想”。这个思想可以具体概括为构架和内容两大部分，具体构架包括坚持方向(道路)、总任务、两步走、总布局和战略布局、四个自信五方面，具体内容包括“一个目标”和“三个建设”，即法治化的中国特色社会主义制度及国家治理模式的全面深化改革总目标和世界一流军队、人类命运共同体和党的领导“三个建设”，具体内容见图1。党的十九大报告明确指出，新时代中国特色社会主义思想是实现中华民族伟大复兴的行动指南，要深刻领会精神实质和丰富内涵，长期坚持并不断发展，在构成新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的十四项工作中全面准确贯彻落实。一般来讲，党的十九大报告对“新时代中国特色社会主义思想”及相应发展目标、实施方式和保障措施等一系列问题的明确界定，以及对社会主义现代化国家和社会主义现代化强国构架与蓝图的初步设计，就是各行业及各项工作设计思考、改革创新的出发点或方向目标、思想路线和理论基础。具体而言，根据“财政是国家治理的基础和重要支柱”定论，党的十九大上述界定阐述和构架蓝图的初步设计，更是财政及监督改革的顶层设计和理论与实践创新的指导思想和实践目标。新时代财政及监督改革发展和创新建设，必须紧紧围绕这个指导思想和方向目标，进行顶层设计和选择具体措施，做实并巩固财政这一国家治理的基础和重要支柱，为实现社会主义现代化国家及强国目标，提供坚实可靠的基础和重要支柱保障。 二、新时代财政监督工作现实基础 从现实来讲，党的十九大关于“新时代中国特色社会主义思想”及相应发展目标、实施方式和保障措施等，是在党的十八大后逐渐形成发展明确的，是党的十八大后深化改革创新发展的新内容、新起点。同样，财政及监督工作的直接现实基础，也是党的十八大后财政及监督改革创新基础上的新发展、新起点，新时代财政监督工作的现实基础就是党的十八大后财政及监督的改革创新。（一）党的十八大后国家治理构架与财政监督建设党的十八大以后国家治理构架，就是党中央推出的治国理政系列新举措。党的十八大后财政及监督建设则是与相应国家治理一致的系列财政及监督改革措施。1、党的十八大后国家治理的业务渊源与具体内容。党的十八大后党中央提出国家治理，引发学界强烈关注和研究，一些文献分析了治理与管理和统治的不同，形成治理的相应独立内涵。一般讲，治理与管理用字不同，词意自然应当有所区别。从词意表征上，治理与管理的通常差异可能在于，管理是一种常态权力运用，而治理则是一种在常态管理基础上的非常态整治纠偏或检查监督，如我国曾出现过的经济治理整顿、生态环境治理、社会秩序治理等，此其一。其二，在现代企业制度下，企业经营者实现经营目标活动被称为企业管理(Management)，而企业所有者对经营者的授权及监管被称为公司治理(Gover-nance)，这里的治理与管理总体上都是企业经营者和所有者履行各自职责的管理；但具体业务措施上，公司管理是经营权人的经营管理，而公司治理则是所有权人针对经营权人的再管理，即主要是对经营权人管理的检查监察督促纠偏。以上内容表明，“治理”有比“管理”更突出检查监察督促纠偏的再管理业务内容。从公司治理与管理关系讲，国家治理似乎也应当是国家所有权人对国家所有权运作执行人管理的再管理，即对国家权力运作执行人履职行为的检查监察督促纠偏。但国家治理范围的内涵与外延毕竟远非公司治理所能比拟，国家所有权人与国家所有权运作执行人的界限，远非企业所有权人与企业经营执行人的界限，因产权这一单一的物质存在而界定得那么清晰。特别是国家所有权人的界定，一直更多地以“神有”、“君有”和“民有”，这样一种抽象的观念形态存在于客观社会现实。迄今为止的人类发展史表明，国家所有权人大致经历了上述三种形态的演变发展。不过在人类社会发展历程中，撇开“神有”、“君有”、“民有”等抽象观念存在，真实核心的客观现实则是国家所有权运作执行人及其对国家权力的运作执行。迄今为止的人类发展史表明，无论“神有”、“君有”还是“民有”国家形态，国家都有完善丰富的对国家所有权运作执行人管理的再管理制度及措施，那就是对行政权力拥有及行使人的检查监察督促纠偏。同时，自人类社会进入国家形态以来，类似于企业所有权人公司治理形式的，国家所有权人对国家所有权运作执行人管